I SA/Wa 588/12

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia przyznać R. S. prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. R. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...]z dnia [...] października 2011 r., nr [...]stwierdzającej nabycie przez Gminę W. z mocy prawa z dniem [...] stycznia 1999 r., prawa własności nieruchomości położonej w W., oznaczonej jako działka nr [...]o powierzchni 0,0055 ha, obręb [...], zajętej pod drogę publiczną ul. [...] w [...]. W związku z wniesioną skargę R. S. został zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł. W następstwie powyższego skarżący skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Zaznaczył, że jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku, ma podstawowe wykształcenie, a w jego wieku trudno jest mu znaleźć zatrudnienie. Nie ma szans na podniesienie kwalifikacji, albo ukończenie kursu doszkalającego. Dodał, że sezonowo, hobbistycznie zajmuje się uprawą roślin w zależności od miesiąca osiąga dochód w wysokości około [...] zł. Wyjaśnił, że nie posiada żadnych oszczędności, żyje bardzo skromnie. W oświadczeniu również ujawnił, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni około 100 m2 (jest to współwłasność), oraz nieruchomości gruntowe o powierzchni 2290 m2 i 1206 m2. Ponadto w nadesłanym do Sądu piśmie z dnia 19 kwietnia 2012 r., wyjaśnił, że zrezygnował z telefonu, oszczędza energię elektryczną, nie ogląda telewizji, mieszkanie ogrzewa piecem węglowo – drzewnym. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści przepisu art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.: dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o taki zakres prawa pomocy wnioskuje skarżący), stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje – gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy zauważyć, że wnioskodawca pozostaje w sytuacji uzasadniającej przyznanie mu prawa pomocy w żądanym zakresie. Skoro jest bezrobotny i jedynym jego źródłem dochodu jest kwota około [...] zł, to nie ulega wątpliwości, że w sposób oczywisty nie byłby on w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla własnego utrzymania opłacić kosztów sądowych. Stwierdzić zatem należy, że wnioskodawca wykazał, że spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.