I SA/Wa 597/04

I SA/Wa 597/04 P O S T A N O W I E N I E Dnia 2 lutego 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi K. Z. i G. Z. na działanie Prezydenta W. w przedmiocie umowy najmu postanawia odrzucić skargę I SA/Wa 597/04 U z a s a d n i e n i e K. Z. i G. Z. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o stwierdzenie ważności umowy najmu lokalu nr [...] przy ul. [...] w W. Pismem z dnia 20 maja 2004 r. skarżący został wezwany do sprecyzowania skargi pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to zostało skarżącemu doręczone w dniu 3 czerwca 2004 r., zatem termin do dokonania czynności upływał w dniu 11 czerwca 2004 r. W dniu 15 czerwca 2004 r. K. Z. złożył osobiście w Biurze Podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo procesowe, w którym odwołując się na zarządzenie Sądu z dnia 18 maja 2004 r. podał, że przedmiotem skargi jest czynność wskazania lokalu przy ul. [...] z dnia [...] listopada 1996 r. czynność zawarcia umowy najmu tego lokalu na czas nieokreślony, bezczynność organów jednostek samorządu terytorialnego od dnia [...] czerwca 1997 r. do dnia dzisiejszego w kwestii wskazania lokalu i czynności zawarcia umowy najmu. Podał ponadto, że skarży uchwałę nr [...] z dnia [...] października 1995 r. Rady [...] Gminy [...] i decyzję administracyjną skutkującą wypowiedzeniem umowy najmu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył, co następuje. Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w przepisach poprzedzających, pismo składa się na okres 7 dni w placówce pocztowej, zawiadamiając o tym adresata. W takim przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W niniejszej sprawie wezwanie do sprecyzowania skargi zostało dokonane w sposób określony w art. 73 ustawy w dniu 3 czerwca 2004 r. Termin do dokonania czynności rozpoczął bieg od dnia następnego po upływie okresu, w którym pismo zostało złożone w placówce pocztowej, tj. do dnia 4 czerwca 2004 r. i upływał w dniu 11 czerwca 2004 r. W tym terminie skargi nie została sprecyzowana. Pismo procesowe skarżącego z dnia [...] czerwca 2004 r., złożone osobiście 15 czerwca 2004 r. wpłynęło do Sądu już po terminie zakreślonym przez Sąd. Niezależnie od wskazanej wyżej przyczyny odrzucenia skargi Sąd zauważa, że nawet gdyby jej sprecyzowanie nastąpiło w terminie, skarga byłaby odrzucona z tego powodu, że nie dotyczy działalności organów administracji podlegającej kontroli sądów administracyjnych (art. 3 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Natomiast wskazana przez skarżącego jako przedmiot zaskarżenia uchwała z dnia [...] października 1995 r. nie została poprzedzona wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 4 ustawy). Wobec powyższego Sąd postanowił o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.