I SA/Wa 598/08

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie o kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W.W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W. W. wnioskiem z dnia 11 marca 2008 r. (zawartym w skardze) uzupełnionym wnioskiem z dnia 5 maja 2008 r. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze swojej skargi na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości. W uzasadnieniu wniosku skarżący powołał się na złą sytuację finansową, materialną, gospodarczą i zdrowotną swoją i rodziny. Prowadzi on gospodarstwo domowe wspólnie z żoną oraz pełnoletnim synem. Cała rodzina to osoby chore nienadające się do pracy. Skarżący wyjaśnił, że z uzyskiwanych skromnych dochodów musi opłacić światło, gaz, media, zakupić odzież, leki i żywność dla całej chorej rodziny. Po opłaceniu wszystkich zobowiązań finansowych nie pozostają mu żadne środki finansowe na opłacenie sprawy i adwokata z wyboru. Skarżący podał, że na miesięczne dochody wspólnego gospodarstwa domowego składają się: jego emerytura w kwocie ok. [...] zł, emerytura żony w kwocie ok. [...] zł i renta socjalna syna w kwocie ok. [...] zł. Z odchodów tych nie jest on w stanie zaoszczędzić żadnych pieniędzy. Z powodu choroby nie może dorobić, a ugorujące grunty nie przynoszą żadnych dochodów. Skarżący posiada, zgodnie z oświadczeniem, mieszkanie o pow. [...] m ² i nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha przeliczeniowego. Zgodnie z oświadczeniem nie posiada on oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Stosownie do art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym, przy czym prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, a prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 i 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W świetle wskazanych przez wnioskodawcę okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej, rodzinnej i zdrowotnej uzasadniona jest ocena, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Niewątpliwie uzyskiwane w trzyosobowym gospodarstwie domowym dochody na poziomie [...] złotych miesięcznie (w przeliczeniu na jedną osobę ok. [...] złotych) wskazują, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika oraz jakichkolwiek kosztów procesu bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Tym samym spełniona została przesłanka przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym określona w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.