I SA/Wa 61/08

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia przyznać M. K. prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] wydaną w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości i wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł, skarżąca M. K. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy strona podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z bezrobotnym mężem i niepracującym synem. Źródłem utrzymania rodziny jest uzyskiwany przez skarżącą co miesiąc dochód z tytułu jej zatrudnienia w wysokości [...] zł brutto, netto około [...] zł. M. K. ujawniła również, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2, z czego część mieszkalna ma powierzchnię [...] m2, a pozostała część jest jeszcze niewykończona, oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha (część zniszczona przez prace związane z przebudową linii). Uzasadniając złożony wniosek skarżąca wyjaśniła, że uzyskiwany co miesiąc dochód netto wystarcza jedynie na utrzymanie rodziny, opłacenie mediów, podatku gruntowego, dlatego każda nieprzewidziana kwota to poważny uszczerbek na utrzymaniu rodziny. Ponadto w skierowanym do Sądu piśmie z dnia 28 stycznia 2008 r. M. K. poinformowała, że syn po zdaniu matury i zarejestrowaniu w Urzędzie Pracy nie osiąga żadnych dochodów, mąż od 15 lat ze względów zdrowotnych przebywa na rencie, a obecnie również to świadczenie zostało mu odebrane. Na wstępie stwierdzić należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Biorąc pod uwagę sytuację materialną wnioskodawczyni, a w szczególności fakt, iż uzyskuje co miesiąc dochody w wysokości około [...] zł, które muszą jej wystarczyć na opłacenie wydatków z codziennym utrzymaniem trzyosobowej rodziny, jej wyżywieniem i innymi obciążeniami stwierdzić należy, że M. K. wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.