I SA/Wa 62/04

PostanowienieWSA w Warszawie2005-02-28

Skład orzekający: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska, Sędzia WSA Emilia Lewandowska, asesor WSA Jerzy Siegień

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie zawieszenia postępowania administracyjnego staje się bezprzedmiotowe, gdy przesłanka zawieszenia (toczące się postępowanie regulacyjne) przestaje istnieć?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego staje się bezprzedmiotowe, gdy ustanie przyczyna zawieszenia postępowania administracyjnego, która stanowiła podstawę zaskarżonego postanowienia. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, umarza postępowanie.
Stan faktyczny
Fundacja złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta o zawieszeniu postępowania o podział nieruchomości. Zawieszenie było uzasadnione toczącym się postępowaniem regulacyjnym przed Komisją Regulacyjną ds. Gmin Wyznaniowych Żydowskich. W trakcie postępowania sądowego okazało się, że postępowanie regulacyjne zostało zakończone, co usunęło przesłankę zawieszenia postępowania administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska Sędziowie WSA Emilia Lewandowska asesor WSA Jerzy Siegień (spr.) Protokolant Joanna Kaklin po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2005 r. sprawy ze skargi [...] Fundacji [...] "[...]" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2003 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania o podział nieruchomości postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie I SA/Wa 62/04 UZASADNIENIE Prezydent W. postanowieniem z dnia [...] września 2003 r., nr [...] zawiesił z urzędu postępowanie z wniosku [...] Fundacji [...] "[...]" w sprawie podziału nieruchomości położonej przy ul. [...] w W., stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...] w obrębie [...]. W uzasadnieniu organ pierwsze instancji stwierdził, iż w toku prowadzonego postępowania ustalono, że przed Komisją Regulacyjną ds. Gmin Wyznaniowych Żydowskich toczy się postępowanie regulacyjne z wniosku Związku Gmin Wyznaniowych Żydowskich o przeniesienie własności nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], w trybie ustawy z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 41, poz. 251 z późn. zm.). Zgodnie z art. 32 ust. 4 powołanej ustawy, postępowanie sądowe lub administracyjne dotyczące nieruchomości, w stosunku do których toczy się postępowanie regulacyjne, ulega zawieszeniu, a sądy oraz organy administracji rządowej i samorządowej przekazują akta do Komisji Regulacyjnej. Wobec powyższego organ pierwszej instancji uznał, że została spełniona przesłanka uzasadniająca zawieszenie prowadzonego postępowania o podział nieruchomości położonej przy ul. [...] do czasu zakończenia postępowania przed Komisją Regulacyjną. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] grudnia 2003 r., po rozpatrzeniu odwołania [...] Fundacji [...] "[...]" utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] września 2003 r. podzielając stanowisko organu pierwszej instancji o konieczności zawieszenia przedmiotowego postępowania. Skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2003 r. złożyła [...] Fundacji [...] "[...]" zarzucając organowi drugiej instancji rażące naruszenie prawa materialnego oraz przepisów prawa procesowego, mające istotny wpływ na wynik sprawy. Zdaniem strony skarżącej postanowienie to narusza w szczególności art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. art. 107 w związku z art. 124 i art. 126 k.p.a. oraz art. 32 ust. 4 w związku z art. 30 ust. 4 i 34 ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. podtrzymało swoje dotychczasowe stanowisko i wniosło o oddalenie skargi. Na rozprawie w dniu 28 lutego 2005 r. pełnomocnik skarżącej [...] Fundacji [...] "[...]" wniósł o umorzenie postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie i złożył uwierzytelnioną kopię pisma Urzędu Miasta W. z dnia [...] lutego 2005 r. W piśmie tym poinformowano, że postępowanie regulacyjne toczące się przed Komisją Regulacyjną ds. Gmin Wyznaniowych Żydowskich z wniosku Związku Gmin Wyznaniowych Żydowskich o przeniesienie własności nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], w trybie ustawy z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej, zostało zakończone w dniu [...] grudnia 2004 r. orzeczeniem Komisji. W związku z powyższym roszczenia Związku Gmin Wyznaniowych Żydowskich nie stoją na przeszkodzie wykonywaniu praw przysługujących Fundacji jako użytkownikowi wieczystemu przedmiotowej nieruchomości. Przedstawiciel Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. przyłączył się do wniosku o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zakończenie postępowania regulacyjnego przed Komisją Regulacyjną ds. Gmin Wyznaniowych Żydowskich wywołuje skutek w postaci usunięcia przeszkody do prowadzenia postępowania administracyjnego o podział nieruchomości położonej przy ul. [...] w W. Sprawa zawieszenia tego postępowania, na podstawie art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 41, poz. 251 z późn. zm.), stała się tym samym bezprzedmiotowa. Powoduje to również bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ze skargi [...] Fundacji [...] "[...]" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2003 r. Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło