I SA/Wa 624/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska Sędziowie WSA Daniela Kozłowska asesor WSA Agnieszka Miernik (spr.) Protokolant Anna Jurak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2008 r. wniosku A. K. i W. K. o dopuszczenie do udziału w charakterze uczestników postępowania w sprawie ze skargi A. T. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji uwłaszczeniowej postanawia: odmówić dopuszczenia A. K. i W. K. do udziału w sprawie w charakterze uczestników postępowania. W dniu 28 kwietnia 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga A. T. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2003 r. nr [...] wydanej w przedmiocie uwłaszczenia przedsiębiorstwa państwowego P. [...] nieruchomością położoną w K. przy pl. [...]. Wnioskiem z dnia 10 listopada 2008 r., wniesionym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 20 listopada 2008 r., A. K. i W. K. zgłosili swój udział w przedmiotowej sprawie. W uzasadnieniu wniosku podnieśli, że na mocy aktu notarialnego zawartego w dniu [...] lutego 1997 r. przed notariuszem B. M. w K. nr Rep. [...] ich ojciec J. K. nabył od [...] Przedsiębiorstwa [...] nakłady poniesione na budowę budynków objętych decyzją uwłaszczeniową, której stwierdzenie nieważności jest przedmiotem niniejszej sprawy. Ponadto podali, iż są spadkobiercami wszelkich praw majątkowych po ich ojcu oraz, że nie są im znane prawa skarżącej i sposób ich nabycia. Dodali, że o sprawie zawisłej przed tutejszym Sądem dowiedzieli się w związku z ujawnieniem jej przez A. T. w toku postępowania sądowego, co stwierdzili podczas analizy akt sprawy sądowej, zawisłej przed Sądem Rejonowym w K., z powództwa P. [...] SA w L. przeciwko A. K. i wydanie przedmiotowej nieruchomości (sygn. akt [...]) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. zgodnie z art. 33 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. Uczestnikiem postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie powołanego przepisu może stać się jedynie podmiot, któremu przysługiwała legitymacja materialnoprawna w postępowaniu zakończonym wydaniem zaskarżonej decyzji (aktu), ale który w tym postępowaniu nie brał udziału. Tylko wtedy wynik postępowania sądowoadministracyjnego może dotyczyć jego interesu prawnego. W przedmiotowej sprawie wniosek A. K. i W. K. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie ze skargi A. T. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] nie może zostać uwzględniony z tego powodu, że postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie nie dotyczy interesu prawnego wnioskujących. Decyzja uwłaszczeniowa Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2003 r. odnosi się do stanu prawnego istniejącego w dniu 5 grudnia 1990 r. Nieruchomość położona w K. przy pl. [...] której dotyczy niniejsze postępowanie w dacie 5 grudnia 1990 r. stanowiła własność Skarbu Państwa, a zatem wnioskujący nie posiadali ani nie posiadają tytułu prawnorzeczowego do nieruchomości będącej przedmiotem tego postępowania. A. K. i W. K. wskazali we wniosku z dnia 10 listopada 2008 r. na nabycie przez ich ojca w dniu [...] lutego 1997 r. od [...] Przedsiębiorstwa [...] nakładów inwestycyjnych, jednakże nakłady te nie są źródłem interesu prawnego, co oznacza, że zainteresowani nie posiadają interesu prawnego w sprawie, lecz interes faktyczny. Roszczenia z tytułu nakładów inwestycyjnych mogą być dochodzone tylko w postępowaniu cywilnoprawnym. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 33 § 2 powołanej ustawy orzekł, jak w sentencji postanowienia.