I SA/Wa 624/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-12-12

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich – Gruszczyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, jeśli nie reprezentował strony na rozprawie, ale zapoznał się z aktami sprawy i sporządził pismo procesowe stanowiące uzupełnienie skargi?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi z urzędu przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, jeśli zapoznał się z aktami sprawy i sporządził pismo procesowe stanowiące uzupełnienie skargi, nawet jeśli nie reprezentował strony na rozprawie. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych lub rzeczników patentowych, z uwzględnieniem podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
Skarżący S. K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd przyznał mu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy i sporządził pismo procesowe stanowiące uzupełnienie skargi, wnosząc o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. Sąd oddalił skargę, a pełnomocnik nie reprezentował skarżącego na rozprawie. Następnie pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. G. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 zł (w tym 240 zł opłaty i 55,20 zł podatku od towarów i usług).

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich – Gruszczyńska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. G. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych w tym tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych. Postanowieniem z dnia 29 maja 2017 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał S. K. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz umorzył postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pismem z dnia [...] lipca 2017r. poinformowała o wyznaczeniu adwokata M. G. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego- S. K.. W dniu [...] lipca 2017 r. pełnomocnik skarżącego zapoznał się z aktami przedmiotowej sprawy w czytelni Sądu. Pełnomocnik sporządził także pismo procesowe stanowiące uzupełnienie skargi. W piśmie tym wniósł o zasądzenie kosztów, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, oświadczając, że koszty te nie zostały pokryte w całości, ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 października 2017 r. oddalił skargę S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...]. Po sprawdzeniu w aktach sądowych ustalono, że pełnomocnik nie reprezentował skarżącego na rozprawie w dniu 26 października 2017 r. W niniejszej sprawie zważono, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a. wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Z uwagi na to, że skarga inicjująca postępowanie została wniesiona w dniu [...] marca 2017 r., tj. po wejściu w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz.1714), zwanej dalej rozporządzeniem, zastosowanie do przyznania wynagrodzenia w niniejszej sprawie będą miały przepisy tego rozporządzenia. Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja czy też postanowienie Urzędu Patentowego – wynosi 240 zł. W myśl natomiast § 4 ust. 3 rozporządzenia – opłatę, o której mowa w ust. 1, podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %). Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, stosownie do § 3 rozporządzenia, powinien ponadto zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik z urzędu zapoznał się z aktami sprawy oraz sporządził pismo procesowe stanowiące uzupełnienie skargi. W piśmie tym wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu oraz oświadczył, że koszty te nie zostały zapłacone w całości, ani w części. W sprawie zaistniały zatem przesłanki uzasadniające przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia za zastępstwo prawne według stawki określonej w § § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia (240 zł), podwyższonej o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania ( 23%). Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a w związku § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c wyżej powołanego rozporządzenia, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło