I SA/Wa 625/22

PostanowienieWSA w Warszawie2022-06-01

Skład orzekający: Anna Falkiewicz-Kluj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji wydanej w trybie art. 138 § 2 KPA, wniesiony po terminie z powodu błędnego pouczenia organu, podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w zakreślonym przez sąd terminie?
Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji wydanej w trybie art. 138 § 2 KPA, mimo że wniesiony z uwagi na błędne pouczenie organu o terminie, podlega odrzuceniu, jeśli strona nie uiści wpisu sądowego w terminie zakreślonym przez sąd. Nieuiszczenie wpisu sądowego, nawet w przypadku błędnego pouczenia organu, stanowi podstawę do odrzucenia sprzeciwu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, który ma zastosowanie również do sprzeciwu na mocy art. 64b § 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła sprzeciw od decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, która uchyliła decyzję Wojewody i przekazała sprawę do ponownego rozpoznania. Decyzja organu II instancji zawierała błędne pouczenie o terminie na wniesienie sprzeciwu. Pomimo wniesienia sprzeciwu w terminie wynikającym z błędnego pouczenia, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego w zakreślonym przez sąd terminie, co skutkowało odrzuceniem sprzeciwu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw i zwrócono skarżącej kwotę 100 złotych tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu 1 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. G. od decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić A. G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu. Decyzją z [...] października 2021 r. nr [...] Wojewoda [...] (dalej jako organ I instancji) odmówił A. G. potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez K. C. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Decyzją z [...] grudnia 2021 r. nr [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej jako organ II instancji) działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 735, dalej jako kpa) uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Pismem nadanym w placówce pocztowej 18 stycznia 2022 r. A. G. (dalej jako skarżąca) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji organu II instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako ppsa) od decyzji wydanej w trybie art. 138 § 2 kpa nie przysługuje skarga, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Jak wynika z art. 64c § 1 powołanej ustawy, sprzeciw wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej 29 grudnia 2021 r. i zawierała błędne pouczenie o prawie do wniesienia skargi w terminie 30 dni. Termin na złożenie sprzeciwu upływał 12 stycznia 2022 r., jednak z uwagi na błędne pouczenie zawarte w zaskarżonej decyzji Sąd uznał, że skarżąca nie może ponosić konsekwencji zastosowania się do takiego pouczenia, a złożenie sprzeciwu w terminie wskazanym przez organ oznacza wniesienie go w terminie. Pomimo tego sprzeciw podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie wpisu w zakreślonym przez Sąd terminie. Pismem z 7 kwietnia wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od sprzeciwu w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Powyższe wezwanie zostało doręczone 13 kwietnia 2022 r. Termin na uiszczenie wpisu upływał z dniem 20 kwietnia 2022 r. Skarżąca uiściła wpis 21 kwietnia 2022 r., a zatem z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 220 § 3 ppsa ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz.U. z 2022 r., poz. 239 dalej jako ppsa) sąd odrzuca skargę od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis. Poprzez odesłanie z art. 64b § 1 ppsa powyższy przepis ma zastosowanie także do sprzeciwu. Dlatego orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. Zwrot uiszczonego wpisu w pkt 2 postanowienia nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło