I SA/Wa 630/08

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. Ż. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. Ż., Z. Ż. i Z. Ż. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nabycia własności gruntu zajętego pod drogę publiczną postanawia: przyznać Z. Ż. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W, W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy nabycia własności gruntu zajętego pod drogę publiczną, skarżąca Z. B. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku Z. B. podała, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym, utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł. Wskazała, że prawie cały dochód przeznacza na leki i opiekę. Ujawniła również, że posiada majątek w postaci [...] domu drewnianego, ponad [...] letniego o powierzchni około [...] m2, oraz działkę pod budynkiem mieszkalnym o powierzchni [...] m2. Prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub w zakresie częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Mając na względzie przedstawioną przez Z. Ż. sytuację materialną uznać należało, że jest ona na tyle trudna, iż uzasadnia przyznanie prawa pomocy w żądanym przez stronę zakresie. Z uzyskiwanej co miesiąc kwoty około [...] zł – przy uwzględnieniu faktu, iż większość dochodu strona przeznacza na leki i opiekę – nie byłaby ona w stanie opłacić kosztów sądowych oraz kosztów związanych z powołaniem do prowadzenia sprawy profesjonalnego pełnomocnika. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.