I SA/Wa 647/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-10-16
Skład orzekający: Emilia Lewandowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może przyznać wynagrodzenie tłumaczowi języka migowego na podstawie przepisów o kosztach sądowych w sprawach cywilnych i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, w sytuacji gdy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie reguluje tej kwestii?Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma prawo przyznać wynagrodzenie tłumaczowi języka migowego, który został powołany i wykonał zlecone czynności. W sytuacji braku szczegółowych regulacji w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może zastosować odpowiednio przepisy dotyczące wynagrodzenia biegłych w postępowaniu cywilnym oraz przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości określające stawki wynagrodzenia biegłych, w tym tłumaczy języka migowego.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał sprawę z wniosku A. B. o przyznanie wynagrodzenia za czynności tłumacza języka migowego. Tłumacz został powołany przez sąd w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego. Tłumacz złożył rachunek na kwotę 68,89 zł za tłumaczenie podczas rozprawy.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz A. B. wynagrodzenie za wykonywanie czynności tłumacza z języka migowego na język polski oraz z języka polskiego na język migowy w wysokości 68,89 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. B. o przyznanie wynagrodzenia za wykonywanie czynności tłumacza z języka migowego na język polski oraz z języka polskiego na język migowy w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz A. B. wynagrodzenie za wykonywanie czynności tłumacza z języka migowego na język polski oraz z języka polskiego na język migowy w wysokości 68,89 (słownie: sześćdziesiąt osiem 89/100) złotych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia
18 czerwca 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 647/15, przyznał skarżącemu P. M. tłumacza migowego.
Na rozprawie wyznaczonej na dzień 4 września 2015 r. stawiła się A. B. - tłumacz języka migowego. Z protokołu rozprawy wynika, że posiedzenie Sądu ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego rozpoczęło się o godzinie 9:00, a zakończyło o godzinie 9:30.
W dniu 4 września 2015 r. biegły sądowy z zakresu języka migowego mgr A. B. złożyła do akt sprawy rachunek nr [...] na kwotę 68,89 (słownie sześćdziesiąt osiem 89/100) złotych za tłumaczenie z języka migowego na język polski oraz z języka polskiego na język migowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Złożony dokument Sąd potraktował jako wniosek o wypłatę wynagrodzenia za wykonane czynności tłumacza.
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2013 r., poz. 270 ze zm.) nie regulują kwestii wynagrodzenia dla biegłego z zakresu daktylologii. Skoro tłumacz z języka migowego został przez Sąd powołany i wykonał czynności zgodnie ze zleceniem Sądu to przysługuje mu wynagrodzenie. W tej sytuacji Sąd zastosował odpowiednio przepisy Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie określenia stawek wynagrodzenia biegłych, taryf zryczałtowanych oraz sposobu dokumentowania wydatków niezbędnych dla wydania opinii w postępowaniu cywilnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 518).
Zgodnie z art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2014 r., poz., 1025 ze zm.) biegłemu powołanemu przez sąd przysługuje wynagrodzenie za wykonaną pracę oraz zwrot poniesionych przez niego wydatków niezbędnych dla wydania opinii. Stosownie zaś do regulacji
§ 5 powołanego wyżej Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 kwietnia 2013 r. w przypadku biegłych z zakresu daktylologii, wzywanych przez sąd w razie potrzeby przesłuchania osób doświadczających trwale lub okresowo trudności w komunikowaniu się, które posługują się językiem migowym, systemem językowo- migowym lub sposobem komunikowania się osób głuchoniewidomych, stawka wynosi:
1. za tłumaczenie z języka migowego oraz z innych środków komunikowania 1,69%;
2. za tłumaczenie na język migowy oraz na inne środki komunikowania 2,21%.
Natomiast zgodnie z § 2 ww. Rozporządzenia stawka wynagrodzenia biegłych powołanych przez sąd za każdą rozpoczętą godzinę pracy, wynosi - w zależności od stopnia złożoności problemu będącego przedmiotem opinii oraz warunków, w jakich opracowano opinię - od 1,28% do 1,81% kwoty bazowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, której wysokość określa ustawa budżetowa. Zatem zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. – Ustawa budżetowa na rok 2015 r. (Dz. U. z 2015 r., poz. 153) kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe wynosi 1766,46 zł.
W rozpoznawanej sprawie tłumacz przysięgły A. B. wykonywała swoje czynności w dniu 4 września 2015 r. przez 35 minut, co zgodnie z § 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 kwietnia 2013 r. należy traktować jako jedną rozpoczętą godzinę pracy. Wynagrodzenie jej obliczamy w sposób następujący: 1766,46 zł (kwota bazowa określona w art. 9 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy budżetowej) x 1,69 % (stawka za tłumaczenie z języka migowego określona w § 5 pkt 1 Rozporządzenia z dnia 24 kwietnia 2013 r.) oraz 1766,46 zł (kwota bazowa określona w art. 9 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy budżetowej) x 2,21 % (stawka za tłumaczenie na język migowy określona w § 5 pkt 2 Rozporządzenia z dnia
24 kwietnia 2013 r.). Zatem wynosi ono 29,85 (dwadzieścia dziewięć 85/100) zł
+ 39,04 (trzydzieści dziewięć 04/100) zł = 68,89 (sześćdziesiąt osiem 89/100) zł.
Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło