I SA/Wa 659/15

Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa własności nieruchomości postanawia : oddalić wniosek A. P. o przyznanie prawa pomocy. W dniu 13 maja 2015 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym jako wnioskodawca wpisany został A. P., natomiast formularz podpisała także A. P.. Zarządzeniem z dnia 18 maja 2015 r. przy wezwaniu wnioskodawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy zapytano, czy wniosek o przyznanie prawa pomocy składa tylko wnioskodawca, czy też również jego żona, która nie jest stroną niniejszego postępowania, a która podpisała się także w nadesłanym do Sądu formularzu. W dniu 11 czerwca 2015 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęły żądane dodatkowe wyjaśnienia. Wnioskodawca wyjaśnił, że wniosek podpisał zarówno on jak i żona, która jest współwłaścicielką posiadłości, na której znajduje się działka i która będzie strona niniejszego postępowania. Zarządzeniem z dnia 19 czerwca 2015 r. sprawę przedstawiono Sędziemu Sprawozdawcy celem ustalenia, czy A. P. będzie uczestnikiem niniejszego postępowania. W zarządzeniu z dnia 25 czerwca 2015 r. Sędzia Sprawozdawca stwierdził, że A. P. nie jest strona niniejszego postępowania oraz nie złożyła wniosku o dopuszczenie do udziału w tej sprawie w charakterze uczestnika postępowania. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). zwanej dalej p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek przed wszczęcie postępowania lub w toku postępowania. Stosownie do treści art. 32 p.p.s.a. uprawnienie do ubiegania się o przyznanie prawa pomocy przysługuje każdej ze stron postępowania sądowoadministracyjnego tj. skarżącemu oraz organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ponadto ustawa przyznaje przymiot strony także uczestnikom postępowania tj. osobom, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy ich interesu prawnego (art. 33 § 1 p.p.s.a.). Poza tym zgodnie z § 2 art. 33 p.p.s.a. udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4 p.p.s.a., w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Z akt sprawy wynika, że zarówno zaskarżona decyzja z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...], jak i wydana w pierwszej instancji decyzja Wojewody [...] z dnia [...] września 2012 r. znak : [...] nie wskazują jako strony postępowania A. P.. Oba rozstrzygnięcia nie zostały A. P. doręczone. Skoro zatem wnioskodawczyni nie przysługiwał przymiot strony postępowania administracyjnego w rozumieniu art. 28 k.p.a. zakończonego zaskarżonym rozstrzygnięciem, nie posiada ona również w chwili obecnej przymiotu strony postępowania sądowoadministracyjnego. Stąd też wniosek A. P. jako nie pochodzący od osoby legitymowanej do ubiegania się o przyznanie prawa pomocy podlega oddaleniu. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 243 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.