I SA/Wa 665/10

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. Ś. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. Ś. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania postanawia 1. odmówić przyznania B. Ś. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, 2. przyznać B. Ś. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W dniu 6 września 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony na urzędowym formularzu. We wniosku tym B. Ś. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Z treści formularza wynika, że skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jego dochodem jest emerytura w wysokości [...] zł netto – [...] zł brutto. Jako majątek skarżący wykazał mieszkanie o powierzchni [...] m2. Ponadto B. Ś. dołączył do wniosku oświadczenie o wysokości wydatków ponoszonych na życie (k- 52), jak również zaświadczenie z dnia 27 sierpnia 2010 r. o wysokości uzyskiwanego dochodu, kopie wyroku z dnia 30 października 1990 r., kopie wyroku z dnia 15 czerwca 1992 r., oraz inne dokumenty potwierdzające wydatki ponoszone na życie (k- 56 – 65). Uzasadniając wniosek skarżący wyjaśnił, że ponosi znaczne wydatki – opłaty za mieszkanie, za elektryczność, gaz, telefon, telewizję, komunikację miejską w łącznej wysokości [...] zł, wydatki na podatek, wydatki za mieszkanie. Wskazał, że stara się zminimalizować wydatki i oszczędza np. na elektryczności, gazie, rozmowach telefonicznych. Mając powyższe na uwadze stwierdzono co następuje. W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie B. Ś. wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ciężar udowodnienia braku możliwości pokrycia kosztów postępowania sądowego spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. To wnioskodawca jako osoba zainteresowana winien wykazać zasadność złożonego wniosku oraz spełnienie ustawowych przesłanek. Dokonując oceny sytuacji majątkowej B. Ś. referendarz sądowy uznał, że zaistniały przesłanki jedynie do częściowego uwzględnienia zgłoszonego wniosku w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika i odmowy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Odnosząc się w pierwszej kolejności do tej części wniosku w której skarżący domaga się zwolnienia od kosztów sądowych zauważyć należy, że wbrew twierdzeniom, że nie jest on w stanie uiścić kosztów sądowych w toku postępowania na wezwanie Sądu regulował płatności sądowe. Przykładowo uiścił wpis od skargi w wysokości [...] zł. Wydaje się zatem, że wbrew twierdzeniom o trudnej sytuacji majątkowej jest on w stanie samodzielnie opłacić pozostałe koszty sądowe. Nie bez znaczenia jest również to, że skarżący ma zabezpieczone potrzeby bytowe, uzyskuje stały regularny dochód. To również uzasadnia odmowę uwzględnienia jego wniosku w tej części, gdyż mimo wykazanych wydatków nie może być uznany za osobę ubogą. Skoro jednak wykazane wydatki znacznie przekraczają uzyskiwane przez skarżącego dochody przyjąć należy, że zaistniały przesłanki do przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W ocenie referendarz sądowego w tej sytuacji samodzielne opłacenie adwokata przekracza możliwości finansowe wnioskodawcy. W tej sytuacji, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.