I SA/Wa 671/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Gdesz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J.L. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J.L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: pozostawić bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. Pismem z dnia 4 października 2010 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z opłat sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że uzyskuje niskie dochody, w wys. [...] miesięcznie. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 7 października 2010 r. wezwano stronę do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez złożenie go na urzędowym formularzu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wraz z wezwaniem przesłany został wnioskodawcy egzemplarz urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. W dniu 22 października 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo skarżącego wraz z dołączonym nieuzupełnionym pokreślonym, urzędowym formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy. W formularzu tym nie zawarto żadnych danych, w tym, przede wszystkim danych dotyczących sytuacji rodzinnej i majątkowej wnioskodawcy. Zarządzeniem z dnia 10 listopada 2010 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek J.L. o przyznanie prawa pomocy. Od powyższego zarządzenia w dniu 19 listopada 2010 r. J.L. wniósł sprzeciw, wobec czego straciło ono moc, a sprawa z wniosku o przyznanie prawa pomocy podlega rozpoznaniu na nowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. W myśl zaś art. 252 § 2 P.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się do sądu na urzędowym formularzu, stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Zgodnie z § 2 ust. 3 tego rozporządzenia, jeżeli wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony przez osobę fizyczną na urzędowym formularzu, przesyła się stronie formularz w celu jego wypełnienia. Stosownie zaś do art. 257 P.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W rozpoznawanej sprawie J.L. został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. Pomimo upływu siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków wniosku i pouczeniu o skutkach niewykonania zarządzenia Sądu, wnioskodawca nie przedłożył prawidłowo wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, co uniemożliwiło rozpoznanie wniosku skarżącego o zwolnienie go od kosztów sądowych. W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 257 w zw. z art. 260 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.