I SA/Wa 675/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-11-16

Skład orzekający: Maria Tarnowska, Dariusz Chaciński, Przemysław Żmich

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, w którym rozpoznawana jest skarga kasacyjna od wyroku stwierdzającego nieważność decyzji organów obu instancji?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę kasacyjną od wyroku stwierdzającego nieważność decyzji organów obu instancji, a ocena prawna NSA ma wpływ na rozpoznanie skargi w innej, powiązanej sprawie, zawieszenie postępowania jest uzasadnione.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, która utrzymała w mocy decyzję Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o wpisie nieruchomości do rejestru zabytków. Wcześniejszy wyrok WSA stwierdził nieważność decyzji Ministra i Konserwatora z powodu wadliwości proceduralnych (skierowanie do niewłaściwych stron). Spółka wniosła skargę kasacyjną od tego wyroku, która nie została jeszcze rozpatrzona przez NSA. WSA w Warszawie postanowił zawiesić postępowanie w sprawie skargi spółki, uznając, że jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed NSA.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I SA/Wa 675 /11 POSTANOWIENIE Dnia 16 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska Sędziowie: WSA Dariusz Chaciński WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2011 r. sprawy ze skargi "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. [...] spółka z o.o. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] września 2010 r., nr [...], orzekającą o: 1. uchyleniu własnej decyzji z dnia [..] sierpnia 2006 r. nr [...] orzekającej o nie wpisaniu do rejestru zabytków nieruchomości województwa [...] willi położonej w W. przy ul. [...], 2. oraz orzekającej o wpisaniu do rejestru zabytków nieruchomości województwa [...] willi A. C. wraz z otoczeniem położoną w W. przy ul. [...]. Nadmienić należy, że decyzja organu pierwszej instancji została wydana w trybie art. 151 § 1 pkt 2 kpa. Z akt administracyjnych wynika, że w sprawie dotyczącej willi A. C. w dniu 3 grudnia 2009 r., [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków wydał decyzję nr [...], którą orzekł o wpisaniu do rejestru zabytków nieruchomych województwa [...] willi wraz z otoczeniem. Następnie Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z [...] lipca 2010 r., nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W związku z wniesieniem przez [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 maja 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 2168/10 stwierdził nieważność decyzji Ministra Kultury z [...] lipca 2010 r. i utrzymanej nią w mocy decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] grudnia 2009 r. Powodem stwierdzenia nieważności tych decyzji było ich skierowanie do Stowarzyszenia [...] i Stowarzyszenia [...], które nie zostały uznane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie za strony postępowania. Od przedmiotowego wyroku Spółka wniosła skargę kasacyjną, która nie została jeszcze rozpatrzona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym. Jak zaznaczono już wcześniej, składowi orzekającemu znana jest z urzędu okoliczność, że Naczelny Sąd Administracyjny będzie rozpoznawał skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji z 6 maja 2011 r., sygn. akt I [...]. Podkreślić należy, że uznanie przez sąd pierwszej instancji decyzji [..] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] grudnia 2009 r. nr [...], oraz decyzji Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z [...] lipca 2010 r., nr [...] za nieważne determinuje rozpoznanie sprawy objętej niniejszą sygnaturą akt. Zarówno w sprawie niniejszej jak i w sprawie, w której rozpoznawana będzie skarga kasacyjna decyzje organów pierwszej i drugiej instancji zostały skierowane do Stowarzyszenia [...] i Stowarzyszenia [...]. Zatem ocena prawna wyrażona przez Naczelny Sąd Administracyjny ma niewątpliwy wpływ na rozpoznanie skargi [...] Spółki z o.o. w K. w niniejszej sprawie. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zawiesił postępowanie sądowe do czasu rozpoznania przez sąd drugiej instancji wskazanej wyżej skargi kasacyjnej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło