I SA/Wa 675/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-11-16
Skład orzekający: Maria Tarnowska, Dariusz Chaciński, Przemysław Żmich
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, w którym rozpoznawana jest skarga kasacyjna od wyroku stwierdzającego nieważność decyzji organów obu instancji?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę kasacyjną od wyroku stwierdzającego nieważność decyzji organów obu instancji, a ocena prawna NSA ma wpływ na rozpoznanie skargi w innej, powiązanej sprawie, zawieszenie postępowania jest uzasadnione.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, która utrzymała w mocy decyzję Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o wpisie nieruchomości do rejestru zabytków. Wcześniejszy wyrok WSA stwierdził nieważność decyzji Ministra i Konserwatora z powodu wadliwości proceduralnych (skierowanie do niewłaściwych stron). Spółka wniosła skargę kasacyjną od tego wyroku, która nie została jeszcze rozpatrzona przez NSA. WSA w Warszawie postanowił zawiesić postępowanie w sprawie skargi spółki, uznając, że jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed NSA.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I SA/Wa 675 /11 POSTANOWIENIE Dnia 16 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska Sędziowie: WSA Dariusz Chaciński WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2011 r. sprawy ze skargi "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
[...] spółka z o.o. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] września 2010 r., nr [...], orzekającą o:
1. uchyleniu własnej decyzji z dnia [..] sierpnia 2006 r. nr [...] orzekającej o nie wpisaniu do rejestru zabytków nieruchomości województwa [...] willi położonej w W. przy ul. [...],
2. oraz orzekającej o wpisaniu do rejestru zabytków nieruchomości województwa [...] willi A. C. wraz z otoczeniem położoną w W. przy ul. [...].
Nadmienić należy, że decyzja organu pierwszej instancji została wydana w trybie art. 151 § 1 pkt 2 kpa.
Z akt administracyjnych wynika, że w sprawie dotyczącej willi A. C. w dniu 3 grudnia 2009 r., [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków wydał decyzję nr [...], którą orzekł o wpisaniu do rejestru zabytków nieruchomych województwa [...] willi wraz z otoczeniem. Następnie Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z [...] lipca 2010 r., nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
W związku z wniesieniem przez [...] sp. z o.o. z siedzibą w K. skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 maja 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 2168/10 stwierdził nieważność decyzji Ministra Kultury z [...] lipca 2010 r. i utrzymanej nią w mocy decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] grudnia 2009 r. Powodem stwierdzenia nieważności tych decyzji było ich skierowanie do Stowarzyszenia [...] i Stowarzyszenia [...], które nie zostały uznane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie za strony postępowania.
Od przedmiotowego wyroku Spółka wniosła skargę kasacyjną, która nie została jeszcze rozpatrzona przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym.
Jak zaznaczono już wcześniej, składowi orzekającemu znana jest z urzędu okoliczność, że Naczelny Sąd Administracyjny będzie rozpoznawał skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji z 6 maja 2011 r., sygn. akt I [...].
Podkreślić należy, że uznanie przez sąd pierwszej instancji decyzji [..] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] grudnia 2009 r. nr [...], oraz decyzji Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z [...] lipca 2010 r., nr [...] za nieważne determinuje rozpoznanie sprawy objętej niniejszą sygnaturą akt. Zarówno w sprawie niniejszej jak i w sprawie, w której rozpoznawana będzie skarga kasacyjna decyzje organów pierwszej i drugiej instancji zostały skierowane do Stowarzyszenia [...] i Stowarzyszenia [...]. Zatem ocena prawna wyrażona przez Naczelny Sąd Administracyjny ma niewątpliwy wpływ na rozpoznanie skargi [...] Spółki z o.o. w K. w niniejszej sprawie.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zawiesił postępowanie sądowe do czasu rozpoznania przez sąd drugiej instancji wskazanej wyżej skargi kasacyjnej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło