I SA/Wa 692/09

PostanowienieWSA w Warszawie2011-11-17

Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który sporządził skargę kasacyjną, należy się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, jeśli pierwotnie wyznaczony pełnomocnik zaprzestał wykonywania zawodu?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który sporządził skargę kasacyjną po zaprzestaniu wykonywania zawodu przez pierwotnie wyznaczonego pełnomocnika, należy się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną. Podstawą prawną są przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczące opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpoznał wniosek adwokata K. Z. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu w sprawie dotyczącej prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza granicami RP. Pierwotnie ustanowionemu pełnomocnikowi, adwokatowi D. Z., przyznano prawo pomocy. Po zaprzestaniu wykonywania zawodu przez D. Z., kancelarię przejął adwokat K. Z., który następnie sporządził skargę kasacyjną. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej został złożony po rozpoznaniu skargi kasacyjnej przez NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. Z. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł, w tym 27,60 zł tytułem podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. Z. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza obecnymi granicami RP p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K. Z. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych. W sprawie niniejszej postanowieniem referendarza sądowego z dnia 6 listopada 2009 r., przyznano J. W. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W następstwie powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła pełnomocnikiem urzędu dla skarżącego adwokata D. Z. W dniu 1 czerwca 2011 r. do akt sprawy wpłynęło pismo od adwokata K. Z. w którym zawarł informację, że adwokat D. Z. z dniem 31 maja 2010 r. zaprzestała wykonywania zawodu. Jednocześnie adresat wyjaśnił, że od dnia 1 czerwca 2010 r. został wyznaczony likwidatorem kancelarii swojej żony. W toku postępowania adwokat K. Z. skierował do Sądu skargę kasacyjną od wyroku z dnia 7 maja 2010 r. zapadłego w niniejszej sprawie, na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 30 sierpnia 2011 r., wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu stwierdzając, że koszty te nie zostały opłacone w części ani w całości. Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat lub radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokackie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu wypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Stosownie ponadto do § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W rozpoznawanej sprawie ustanowiony z urzędu pełnomocnik sporządził skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji, ponadto złożony wniosek zawiera oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia. W tej sytuacji uznać należy, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku. W świetle powyższego w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło