I SA/Wa 700/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 28 lutego 2025 r. nr KOC/5286/Go/23 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 21 marca 2025 r. L. G. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 lutego 2025 r. nr KOC/5286/Go/23 w przedmiocie umorzenia postępowania. Wezwaniami z dnia 17 czerwca 2025 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł (k. 41) oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych i wskazanie numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, ww. wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 25 czerwca 2025 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 45). Zatem 7 dniowy termin na wykonania ww. wezwań upływał w dniu 2 lipca 2025 r. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych w dniu 25 lipca 2025 r. nie zidentyfikowano wpłaty w kwocie 200 zł (k. 40). Ponadto, jak wynika z akt sprawy, ww. braki formalne skargi nie zostały uzupełnione przez stronę skarżącą w zakreślonym przez Sąd terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa"), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Stosownie natomiast do art. 220 § 1 i 3 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (§ 1), a skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Z akt sprawy wynika, że wezwanie do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącej 25 czerwca 2025 r. Zatem, siedmiodniowy termin na wykonanie ww. zarządzenia upłynął bezskutecznie w dniu 2 lipca 2025 r. Zgodnie z adnotacją (k-40) na dzień 25 lipca 2025 r. (po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych) nie zidentyfikowano wpisu w kwocie 200 zł Ponadto, zgodnie z art. 46 § 2 ppsa pierwsze pismo strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL oraz oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń strony wnoszącej pismo. Pismem takim jest skarga. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ppsa skarga podlega odrzuceniu przez sąd, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do wskazania numeru PESEL skarżącej oraz do nadesłania 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, zostało doręczone w dniu 25 czerwca 2025 r. (k-45), a zatem termin do dokonania powyższych czynności upłynął w dniu 2 lipca 2025 r. Mając na uwadze powyższe, należy wskazać, iż skarżąca, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, nie uzupełniła w zakreślonym terminie braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie ww. odpisów skargi. Z powyższych względów, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.