I SA/Wa 701/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. w przedmiocie zadośćuczynienia finansowego w związku z działaniem organów administracji państwowej postanawia odrzucić skargę W dniu 22 marca 2007 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga J. G. uzupełniona pismem z dnia 4 kwietnia 2007 r. na naruszenie prawa przez organy państwowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotyczącym postępowania kwalifikacyjnego w licencjonowanym zawodzie rzeczoznawcy majątkowego. W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, iż działania niezgodne z prawem organów państwowych spowodowały szkody materialne, intelektualne i zdrowotne. Brak uprawnień zawodowych rzeczoznawcy majątkowego spowodował niemożność wykonywania zawodu oraz utratę dochodów z jej wykonywania. W związku z powyższym skarżący zażądał zadośćuczynienia w formie finansowej wnosząc o przyznanie mu zadośćuczynienia za wyrządzone krzywdy, w formie odszkodowania pieniężnego w wysokości 2.000.000,00 (dwa miliony) dolarów wraz z należnymi ustawowymi odsetkami począwszy od dnia [...] czerwca 1996 r tj. od dnia wydania decyzji Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa, nr [...], odmawiającej skarżącemu nadania uprawnień zawodowych w zakresie szacowania nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4. Mając powyższe na względzie, należy uznać, iż skoro wniosek o przyznanie odszkodowania pieniężnego nie mieści się w katalogu spraw objętych kontrolą sądów administracyjnych określonych w art. 3 § 2 w/w ustawy, a kwestia przyznania bądź nie odszkodowania pieniężnego należy do właściwości sądów powszechnych, to skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.