I SA/Wa 703/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F. i I. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2022 r. nr KOC/7682/Go/21 w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym W. F. i I. F. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem wpisu od skargi. W. F. i I. F. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2022 r. nr KOC/7682/Go/21 w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 marca 2022 r., W. F. i I. F. zostali wezwani do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi poprzez podanie numerów PESEL oraz nadesłanie 3 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Skarżący zostali pouczeni, że nieusunięcie w terminie braków formalnych skargi spowoduje jej odrzucenie. Z kolei zarządzeniem z dnia 25 marca 2022 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał solidarnie skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo Sądu z dnia 1 kwietnia 2022 r. zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącym w dniu 7 kwietnia 2022 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 59 i 60 akt sądowych). Skarżący uiścili wpis sądowy od skargi w dniu 13 kwietnia 2022 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnili natomiast wskazanych w wezwaniu braków formalnych skargi. Termin do ich uzupełnienia upłynął bezskutecznie w dniu 14 kwietnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do takich wymagań zaliczyć należy konieczność dołączenia do pisma jego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom – art. 47 § 1 p.p.s.a. Ponadto zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakiem formalnym w postaci braku odpowiedniej liczby odpisów, a także braku numeru PESEL strony skarżącej, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, a nieuzupełnienie braku w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. W rozpoznawanej sprawie do skargi został załączony jeden jej odpis, podczas gdy uczestnikami postępowania na prawach strony są w tej sprawie cztery podmioty. Skarżący nie podali również swoich numerów PESEL. Z tej przyczyny W. F. i I. F. zostali wezwani do nadesłania trzech odpisów skargi i podania numerów PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do uzupełnienia braków formalnych zostały doręczone skarżącym w dniu 7 kwietnia 2022 r., a więc termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu 14 kwietnia 2022 r. Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnili braków formalnych, co winno skutkować odrzuceniem skargi. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a.