I SA/Wa 704/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 19 grudnia 2023 r. nr 055826161/GSOL w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa postanawia odrzucić skargę. R. D. (zwany dalej "Skarżącym") pismem z 7 lutego 2024 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wydaną w dniu 19 grudnia 2023 r. nr 055826161/GSOL, utrzymującą w mocy decyzję własną z 27 listopada 2023 r. Decyzja została wydana w przedmiocie prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z 15 lutego 2024 r. wydanym w sprawie o sygn. akt I SA/Bd 90/24 postanowił stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Wniesiona skarga nie spełniała wymogów formalnych pierwszego pisma w sprawie sądowoadministracyjnej, wobec czego Skarżący w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 marca 2024 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL. Korespondencja zawierająca wezwanie wraz ze stosownymi pouczeniami została skierowana na adres wskazany przez Skarżącego w treści skargi. Jak wynika to ze zwrotnego potwierdzenia odbioru ww. korespondencji, została ona doręczona Skarżącemu osobiście w dniu 9 maja 2024 r. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z brzmieniem art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., skarga – jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej (będącej osobą fizyczną), jeżeli osoba ta jest obowiązana do jego posiadania albo posiada ten numer, nie mając takiego obowiązku. Jeśli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, o czym stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. W sytuacji natomiast gdy pismem tym jest skarga, zastosowanie znajdzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie nieuzupełnienia braków formalnych podlega ona odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci wskazania numeru PESEL Skarżącego zostało doręczone w dniu 9 maja 2024 r. (k-25 akt sprawy). Oznacza to, że siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi zaczął biec od dnia 10 maja 2024 r., a upłynął z dniem 16 maja 2024 r. Skarżący w wyznaczonym terminie nie uzupełnił tego braku formalnego skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji.