I SA/Wa 708/08

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego w sprawie zwrotu nieruchomości postanawia przyznać J. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego w sprawie zwrotu nieruchomości J. P. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawczyni oświadczyła, że jest sama w gospodarstwie domowym, jedynym jej źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł. Uzasadniając złożony wniosek wskazała, że jest wdową na własnym utrzymaniu, ma dwoje dorosłych dzieci posiadających własne rodzin, które jednak są w bardzo trudnej sytuacji materialnej, obydwoje są trwale chore i jedynym ich źródłem utrzymania są bardzo niskie renty. Skarżąca oświadczyła również, że mieszka w mieszkaniu, które jest własnością jej wnuczki, w całości pokrywa czynsz w wysokości [...] zł oraz opłaca gaz w wysokości średnio [...] zł za półtora miesiąca, w związku z podeszłym wiekiem [...] wydaje miesięcznie na leki około [...] zł. J. P. dodała, że posiada dwie działki pozostałe po wywłaszczeniu o powierzchni [...] m2, bez dojazdu, przeznaczone w planie pod tereny zielone, nie czerpie z nich żadnych korzyści, jak również ich zbycie jest niemożliwe z uwagi na ich przeznaczenie, nie posiada żadnych cennych ruchomości (zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych). Na wstępie stwierdzić należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym - wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Jak wynika z treści oświadczenia J. P. jej stały miesięczny dochód wynosi łącznie jedynie [...] zł, uwzględniając fakt, iż z kwoty tej musi opłacić koszty wyżywienia, koszty zakupu leków oraz koszty eksploatacyjne mieszkania, uznać należało, że strona wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji. Zarządzenie 1. odpis postanowienia doręczyć wnioskodawczyni na adres wskazany w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy ppf w pkt. 2.1, 2. pouczyć wnioskodawczynię o treści art. 259 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 3. wystąpić do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie o wyznaczenie adwokata. 21 maja 2008 r.