I SA/Wa 717/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. A. K. pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału I z dnia [...] maja 2016 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi. W dniu [...] czerwca 2016 r. skarżący wniósł do Sądu pismo procesowe z dnia [...] czerwca 2016 r. wraz z podpisanym egzemplarzem skargi z dnia [...] kwietnia 2016 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] nr [...]. W dniu [...] czerwca 2016 r. skarżący A. K. odebrał wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi. W piśmie z dnia czerwca 2016 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wniosek uzasadnił sprawowaniem opieki nad ciężko chorą siostrą. Jednocześnie podpisał wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. Nr 2016, poz. 718), powoływanej dalej jako p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast art. 88 p.p.s.a. stanowi, że spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Warunkiem dopuszczalności wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej, jest m.in. wynikający z wezwania sądu obowiązek dokonania przez stronę czynności procesowej w określonym terminie. Warunkiem uznania, że strona została wezwana do dokonania czynności procesowej, jest natomiast prawidłowe doręczenie jej w tym przedmiocie wezwania. Jeżeli strona przed otrzymaniem wezwania, dokona czynność procesową do której wezwał ją Sąd, nie powstaje po jej stronie obowiązek dokonania tej czynności. Powyższe wiąże się z tym, że nie może dojść do uchybienia przez nią terminu do wskazanej czynności procesowej. W takim natomiast wypadku, wniosek strony o przywrócenie terminu – który to termin w ogóle nie rozpoczął biegu, a zatem nie mógł upłynąć i w związku z tym nie jest możliwe jego przywracanie - jest niedopuszczalny. Jak wynika z okoliczności faktycznych przedmiotowej sprawy skarżący w dniu 8 czerwca 2016 r. uzupełnił braki formalne skargi, albowiem w tym dniu przedłożył podpisany egzemplarz skargi. Z kolei wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi odebrał w dniu 9 czerwca 2016 r. W dniu 8 czerwca 2016 r. ustał obowiązek skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi i wobec tego nie mogło dojść do uchybienia przez niego terminu do ich uzupełnienia, a w związku z tym wniosek o jego przywrócenie jest niedopuszczalny i jako taki podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.