I SA/Wa 723/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. T. z 13 października 2008 r. na zarządzenie z 9 października 2008 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie ze skargi W. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z 9 października 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 723/08 pozostawił bez rozpoznania wniosek W. T. z 18 sierpnia 2008 r. o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W dniu 13 października 2008 r. W. T. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie z 9 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 2 w związku z art. 198 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od daty doręczenia zarządzenia. Z powołanego przepisu wynika zatem, że środek odwoławczy od orzeczenia sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiony wyłącznie wówczas, gdy stronie prawidłowo doręczono orzeczenie, które następnie stało się przedmiotem zaskarżenia. Jak wynika z adnotacji Urzędu Pocztowego [...], znajdującej się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia z 9 października 2008r., skierowaną do W. T. pozostawiono 17 października 2008 r. w placówce pocztowej, a zawiadomienie o korespondencji pozostawiono na drzwiach adresata. Przedmiotową przesyłkę awizowano ponownie 27 października 2008 r., a następnie 4 listopada 2008 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy. Wymogi skutecznego doręczenia zostały więc zachowane. Doręczenie zarządzenia z 9 października 2008 r. nastąpiło zaś skutecznie 3 listopada 2008 r. i dopiero z tą datą rozpoczął bieg terminu do wniesienia zażalenia. Wobec powyższego zażalenie wniesione 13 października 2008 r. jest przedwczesne, a zatem podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji