I SA/Wa 723/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. N. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 maja 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 723 /09 w sprawie ze skargi B. N. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: odrzucić zażalenie. W dniu 21 maja 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga B. N. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa. Zarządzeniem z dnia 21 maja 2009 r. Przewodniczący Wydziału I zarządził o wezwaniu strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przez nadesłanie 20 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Pismem z dnia 2 czerwca 2009 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 47 § 1 ww. ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (§ 2 ww. art.). Natomiast art. 57 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 198 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na zarządzenia przewodniczącego w przypadkach przewidzianych w ustawie. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie przewodniczącego o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie 20 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Ustawa nie przewiduje zażalenia na zarządzenie w takim przedmiocie, należy więc uznać je za niedopuszczalne. Zażalenie jest dopuszczalne jedynie w tych przypadkach, kiedy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość jego wniesienia. Jeżeli ustawa przewiduje wydanie postanowienia, czy zarządzenia i jednocześnie nie stanowi, że na takie postanowienie lub zarządzenie przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne (post. NSA z dnia 17 maja 2004 r., FSK 242/04 niepubl.). Mając powyższe na uwadze, zażalenie jako niedopuszczalne należało odrzucić na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 194 § 1 w związku z art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.