I SA/Wa 723/13

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: przyznać A. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...], skarżący A. K. skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (k- 10). W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Źródłem jego utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł (netto [...] zł). Ponadto wnioskodawca ujawnił, że posiada mieszkanie [...] o powierzchni [...] m2, które wykupił. W związku z wykupem jest on obciążony kredytem hipotecznym. Wnioskodawca wyjaśnił, że jego jedynym dochodem jest emerytura, z której ponosi wydatki związane z opłaceniem kredytu [...] (miesięcznie [...] zł) oraz opłaceniem kosztów leczenia oraz wydatków eksploatacyjnych mieszkania. W związku z wątpliwościami dotyczącymi sytuacji majątkowej skarżącego referendarz sądowy wezwaniem z dnia 11 maja 2013 r. zobowiązał go do nadesłania dodatkowych dokumentów potwierdzających wysokość miesięcznych wydatków na leczenie, lub oświadczenia w jakiej wysokości ponosi wydatki, oraz dokumentów potwierdzających zawarcie umowy kredytowej wraz z harmonogramem spłat kredytu [...]. W odpowiedzi na wezwanie w piśmie z k- 16, skarżący wyjaśnił, że wydatki na leczenie kształtują się w wysokości [...] zł. Wskazał również, że umowę kredytu [...] zawarł do 2015 r., miesięczna rata wynosi od [...] zł do [...] zł. W odpowiedzi dołączył kopię umowy kredytowej wraz z harmonogramem spłat kredytu. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej jako p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym (o co wnioskuje skarżący) i wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy). Odnosząc powyższe do opisanej przez skarżącego sytuacji majątkowej należało uznać, że daje ona podstawy do uwzględnienia zgłoszonego wniosku. W sytuacji, gdy miesięczny dochód skarżącego to kwota około [...] zł netto uznać należy, że wykazał on (przy uwzględnieniu wyliczonych wydatków, których kwota w zasadzie równa się kwocie dochodu), że nie jest w stanie samodzielnie opłacić zarówno kosztów sądowych jak i kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając na uwadze powyższe, wobec spełnienia zatem przesłanek ustawowych do uwzględnienia wniosku, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.