I SA/Wa 725/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Justyna Wtulich po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi U. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać U. O. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 13 czerwca 2016 r. (data stempla biura podawczego) formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawczyni wniosła o ustanowienie adwokata. Z nadesłanego ww. formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a źródłem jej utrzymania jest emerytura przeliczona z renty inwalidzkiej w wysokości [...] zł netto miesięcznie oraz przyznany dodatek czynszowy w wysokości [...] zł. Łącznie miesięczny dochód netto wnioskodawczyni wynosi [...] zł. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada niczego co stanowiłoby jakąkolwiek wartość finansową, w tym żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych, oszczędności, papierów wartościowych, wierzytelności, czy przedmiotów wartościowych. Dodała, że wynajmuje kawalarkę komunalną o łącznej powierzchni [...] m ². Podała, że opłaca część czynszu (pełna kwota wynosi [...] zł), ratę zaległości za dodatkowe zużycie wody, za energię elektryczną, gaz, telefon. Wnioskodawczyni zaznaczyła, że kwota jaka pozostaje jej po uregulowaniu opłat nie wystarcza na zakup żywności i leczenie. Z tego względu zaciąga drobne pożyczki. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 t.j.) zwanej dalej P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawczyni wykazała, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Niewątpliwie, sytuacja majątkowa wnioskodawczyni jest na tyle trudna, że nie jest ona w stanie samodzielnie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.