I SA/Wa 725/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 czerwca 2023 r., nr DAP-WOSR.7280.48.2023.MK w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej W. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. W. M. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 19 czerwca 2023 r., nr DAP-WOSR.7280.48.2023.MK, którą utrzymał w mocy decyzję Wojewody Pomorskiego z 18 kwietnia 2023 r., nr NSP-V.7541.137.2015.MG o odmowie potwierdzenia skarżącej prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości przez Z. B. ([...]) poza obecnymi granicami państwa polskiego położonej w [...] przy ul. [...] pow. [...] w dawnym woj. [...]. Do skargi załączono potwierdzenie dokonania przelewu na rachunek tut. Sądu wpisu sądowego od ww. skargi na kwotę 100 zł (k-11 akt sądowych). Po uchyleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 9 stycznia 2024 r. sygn. akt I OZ 610/23 uprzednio wydanego w przedmiocie ww. skargi postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 września 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 1627/23 - Sąd zarządzeniem z 27 marca 2024 r. sygn. akt I SA/Wa 725/24 zobowiązał skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącej – adw. S. B. w dniu 19 kwietnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-90 akt sądowych). Pismem z 29 kwietnia 2024 r. pełnomocnik skarżącej – adw. S. B. poinformował, że w wykonaniu wezwania do uzupełnienia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, wskazuje, że kwota ta została przelana na rachunek bakowy Sądu przed złożeniem skargi. Wskazał także, że wydane w związku z uchylonym już postanowieniem o odrzuceniu skargi z 29 września 2023 r. zarządzenie o zwrocie kwoty wpisu nie zostało wykonane, gdyż kwota wpisu nie wpłynęła z powrotem na rachunek bankowy z którego została Sądowi uprzednio złożona, co znajduje potwierdzenie w historii operacji rachunkowych. Podał również, że okoliczność ta została podniesiona w mailu pełnomocnika do Sądu wysłanego 20 kwietnia 2024 r., na który nie udzielono odpowiedzi. Pismo pełnomocnika z 29 kwietnia 2024 r. nie zawierało załączników. Jak wynika z notatki urzędowej pracownika sekretariatu Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 maja 2024 r. (k-94 akt sądowych), do sprawy o sygn. akt I SA/Wa 725/24 nie zidentyfikowano wpłaty w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634) dalej: "ppsa", skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie do treści art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie 7 dni. Natomiast art. 220 § 3 ppsa stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skargę wniesiono na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 19 czerwca 2023 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami państwa. Zatem stosownie do § 2 pkt 3 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535) wpis sądowy w niniejszej sprawie wynosi 200 zł. Doręczone adw. S. B. zarządzenie z 27 marca 2024 r. o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego zawierało podstawę prawną oraz wyraźne pouczenie o sposobie i terminie uiszczenia wpisu od skargi, jak również o konsekwencjach jego niewykonania. W niniejszej sprawie, co wskazano wcześniej, wezwanie Sądu do uzupełnienia wpisu od skargi doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 kwietnia 2024 r., a zatem termin do dokonania wskazanej czynności upłynął w dniu 26 kwietnia 2024 r. Skarżąca do dnia dzisiejszego nie uzupełniła w sposób przewidziany przepisami prawa wpisu od skargi w wysokości 100 zł, co potwierdza notatka urzędowa pracownika sekretariatu z 15 maja 2024 r., jak również treść pisma jej pełnomocnika z 29 kwietnia 2024 r. wskazująca, że w jego ocenie uzupełnienie wpisu zostało uiszczone przed złożeniem przedmiotowej skargi. Na marginesie wskazać należy, że okoliczność braku odpowiedzi na maila, o którym wspomina pełnomocnik w piśmie z 29 kwietnia 2024 r. pozostaje bez wpływu na ocenę uzupełnienia przez skarżącą barku fiskalnego. Stosownie do art. 12b § 2 ppsa w postępowaniu dokumenty elektroniczne wnosi się do sądu administracyjnego przez elektroniczną skrzynkę podawczą. Dlatego wiadomość nadesłana na adres poczty elektronicznej Sądu (e-mail), nie wywołuje skutków prawnych. Skuteczne wniesienie pisma do Sądu drogą elektroniczną możliwe jest tylko za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej Sądu, zlokalizowanej na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP). Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.