I SA/Wa 733/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-08-06

Skład orzekający: Gabriela Nowak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję organu pierwszej instancji, wobec której nie wyczerpano środków zaskarżenia, jest dopuszczalna przed wojewódzkim sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga na decyzję organu pierwszej instancji jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała administracyjnego trybu kontroli poprzez wniesienie odwołania do organu wyższego stopnia w przewidzianym terminie. W takim przypadku sąd administracyjny odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
T. N. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Naczelnika Dzielnicy z listopada 1976 r. dotyczącą sprzedaży lokalu mieszkalnego. Skarżący domagał się sprostowania tej decyzji. Organ wskazał, że decyzja ta była decyzją pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do organu wyższego stopnia, którego skarżący nie wyczerpał.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.N. na decyzję Naczelnika Dzielnicy [...] z dnia [...] listopada 1976 r., nr [...] w przedmiocie sprzedaży lokalu postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 22 lutego 2012 r. T. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, w której wniósł o sprostowanie decyzji urzędnika Urzędu Miasta [...] na podstawie, której dokonano naliczenia płatności za mieszkanie". W odpowiedzi na skargę Zarząd Dzielnicy [...] wniósł o jej odrzucenie. Pismem z dnia 22 lipca 2012 r. T. N., na wezwanie Sądu, sprecyzował swoją skargę wskazując, iż jest to skarga na decyzję Naczelnika Dzielnicy [...] z dnia [...] listopada 1976 r., nr [...] orzekającej o sprzedaży na rzecz M. N. i S. O. lokalu mieszkalnego Nr [...] w budynku przy ulicy [...] [...] w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej ppsa skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do treści art. 52 § 1 i 2 ppsa skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służył one stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się natomiast sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja Naczelnika Dzielnicy [...] z [...] listopada 1976 r. Od decyzji tej stronom przysługiwało odwołanie do organu wyższego stopnia tj. do Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Urzędu Miasta [...] [...]. Zatem zaskarżona decyzja jest decyzją wydaną przez organ pierwszej instancji. Skoro strona nie wyczerpała administracyjnego trybu kontroli, co jest warunkiem skutecznego wniesienia skargi do sądu, jako niedopuszczalną należało odrzucić. Ponadto wskazać należy, że jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja stała się prawomocna a terminy do wniesienia od niej odwołania dawno już minęły. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznając skargę za niedopuszczalną, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło