I SA/Wa 737/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O., G. O. i A. S. na Starostę [...] postanawia odrzucić skargę. K. O., G. O. i A. S., pismem z dnia [...] kwietnia 2012 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę zatytułowaną "wniosek o wyznaczenie terminu do spełnienia świadczenia". Z uwagi na fakt, że z treści skargi nie wynikało jednoznacznie jaki jest jej przedmiot, stosownymi pismami z dnia [...] czerwca 2012 r. wezwano skarżących do jej sprecyzowania – w terminie 7 dni. Kolejne wezwania do sprecyzowania przedmiotu skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi - wystosowano do skarżących w dniu [...] września 2012 r. Wezwania z dnia [...] września 2012 r. doręczone zostały K. O. i G. O. odpowiednio w dniu [...] września 2012 r. i w dniu [...] września 2012 r. Przesyłka zawierająca wezwanie z dnia [...] września 2012 r. skierowana do A. S., awizowana przez pocztę w dniu [...] września 2012 r. i w dniu [...] września 2012 r., nie została przez skarżącą odebrana, w związku z czym w dniu 2 października 2012 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy. Mimo upływu wyznaczonego w powyższych wezwaniach terminu, wezwania nie zostały wykonane - skarżący nie sprecyzowali przedmiotu złożonej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Zgodnie natomiast z art. 46 § 1 powołanej ustawy, każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; oznaczenie rodzaju pisma; osnowę wniosku lub oświadczenia; podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; wymienienie załączników. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca. W rozpoznawanej sprawie skarżący w złożonej skardze z dnia [...] kwietnia 2012 r. nie określili w sposób jednoznaczny jej przedmiotu, a następnie, mimo stosownych wezwań Sądu, nie uzupełnili powyższych braków formalnych skargi – nie podali daty i numeru zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Niemożliwe zatem stało się nadanie wniesionej skardze prawidłowego biegu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.