I SA/Wa 747/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. M. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1664/08 postanawia przyznać E. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. Postanowieniem z dnia 22 stycznia 2010 r., sygn. akt 747/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę E. M. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1664/08. Wskazując na zamiar wniesienia skargi kasacyjnej E. M. nadesłała do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu E. M. zaznaczyła, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Wyjaśniła, że nie stać jej na opłacenie prywatnie adwokata ponieważ utrzymuje się z renty. Jako posiadany majątek E. M. wskazała na mieszkanie o powierzchni [...] m2, ponadto ujawniła, że utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł, jak również zaciągnęła pożyczkę w banku na zakup leków w wysokości [...] zł (rata miesięczna to kwota [...] zł), płaci miesięczny czynsz w wysokości [...] zł, ponosi wydatki na leki w wysokości [...] zł, jak również opłaca rachunek za telefon w wysokości [...] zł oraz usługi opiekuńcze z Ośrodka Pomocy Społecznej w wysokości [...] zł. Rozpoznając złożony wniosek na wstępie należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Podkreślić również należy, że stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie organu w sprawie z zakresu pomocy społecznej. Skoro więc E. M. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, ta cześć jej wniosku o przyznanie prawa pomocy nie była przedmiotem rozpoznania. Oceniając sytuację majątkową E. M. w świetle przywołanych wyżej przepisów stwierdzić należało, że strona wykazała, iż spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżąca ma co prawda zapewnione potrzeby bytowe, jednak mając na uwadze to, że jej dochód miesięczny do kwota około [...] zł, która musi wystarczyć na samodzielne utrzymanie wnioskodawczyni w tym pokrycie kosztów leczenia, uznać należało, że zaistniały podstawy do przyznania E. M. prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Nie ulega wątpliwości, że ze wskazanej kwoty nie jest ona w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.