I SA/Wa 748/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogdan Wolski po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na uchwałę Zarządu [...] W. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 14 marca 2011 r. K. B. wniósł skargę na uchwałę Zarządu [...] W. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w sprawie odmowy zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w W. przy ul. [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Z dniem wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa rozpoczyna bieg termin sześćdziesięciu dni do wniesienia skargi, mimo że sprawa udzielenia odpowiedzi na to wezwanie jest otwarta. W okresie biegu tego terminu organ może udzielić odpowiedzi na wezwanie i w takim przypadku dalszy bieg tego terminu staje się bezprzedmiotowy, ponieważ od dnia doręczenia odpowiedzi na wezwanie, rozpoczyna bieg termin trzydziestu dni od dnia doręczenia tej odpowiedzi. Jeżeli natomiast w tym okresie organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, to nieprzerwanie biegnie termin sześćdziesięciu dni, liczony od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa (por. uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2007 r., sygn. akt II OPS 2/07 (ONSAiWSA z 2007 r., z. 3, poz. 60). W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w uchwale z dnia [...] grudnia 2010 r. zostało przez skarżącego wniesione do Zarządu [...] W. w dniu [...] grudnia 2010 r., który dopiero pismem z dnia [...] marca 2011 r. udzielił skarżącemu odpowiedzi na jego wezwanie, a więc już po upływie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia przedmiotowego wezwania. Sześćdziesięciodniowy termin do wniesienia skargi upływał więc w dniu [...] marca 2011 r. Tymczasem skarga została wniesiona dopiero w dniu [...] marca 2011 r., czyli z przekroczeniem ustawowego terminu, liczonego w rozpoznawanej sprawie od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Nadto wyjaśnić należy, że podjęta w dniu [...] marca 2011 r. uchwała Zarządu [...] W. nr [...] stanowiąca odpowiedź na wezwanie skarżącego do usunięcia naruszenia prawa wniesione w dniu [...] grudnia 2010 r. pozostaje bez wpływu na bieg terminu do wniesienia przedmiotowej skargi. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.