I SA/Wa 750/08

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. Z. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. Wnioskiem z dnia 7 kwietnia 2008 r. uzupełnionym wnioskiem z dnia 30 maja 2008 r. H. Z. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze swojej skargi na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że ma [...] lata, jedynym jej źródłem utrzymania jest emerytura w kwocie [...] złotych. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje z nią dorosły syn, który od urodzenia jest inwalidą, nigdzie nie pracuje , pobiera zasiłek socjalny w kwocie ok. [...] złotych. Jednakże wszystkie opłaty związane z użytkowaniem mieszkania ponosi skarżąca. Na leki wydaje miesięcznie około [...] złotych, poza tym płaci za energię elektryczną około [..] złotych. Za opał płaci rocznie ok. [...] złotych (mieszkanie nie posiada gazu ani centralnego ogrzewania). Rodzina zamieszkuje w mieszkaniu o pow. [...] m2, posiada udział wielkości [...] części w nieruchomości objętej wywłaszczeniem. Nie posiada ona żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). W świetle wykazanych przez skarżącą okoliczności dotyczących jej sytuacji materialnej i rodzinnej uzasadniona jest ocena, że znajduje się ona w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Niewątpliwie uzyskiwany w gospodarstwie domowym skarżącej miesięczny dochód na poziomie ok. [...] złotych ([...] złotych emerytura skarżącej i ok. [...] złotych zasiłek socjalny syna), z której to kwoty utrzymać się musi dwoje dorosłych ludzi, nie pozwala na zabezpieczenie w ramach własnych oszczędności środków niezbędnych na pokrycie kosztów niniejszego postępowania - gdzie sam należny w sprawie wpis stosunkowy wynosi 1535 złotych. Wykazana sytuacja ekonomiczna rodziny nie pozwala również na ustanowienie w sprawie adwokata z wyboru bez ryzyka wystąpienia uszczerbku w niezbędnych kosztach utrzymania skarżącej i jej syna. Oznacza to, że spełniona została przesłanka przyznania prawa pomocy określona w art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.