I SA/Wa 756/13

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie udzielenia pomocy finansowej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. Wyrokiem z dnia 9 sierpnia 2013 r. sygn. I SA/Wa 756/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. w przedmiocie udzielenia pomocy finansowej. Skarżąca wystąpiła o sporządzenie i doręczenie powyższego wyroku z uzasadnieniem, a następnie wnioskiem z dnia 9 października 2013 r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W wypełnionym formularzu PPF wnioskodawczyni podała, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem. Źródłem utrzymania obojga jest świadczenie emerytalne otrzymywane przez skarżącą w wysokości [...] zł. Małżonek skarżącej prowadzi działalność gospodarczą, która nie przynosi jednak dochodu. W oświadczeniu zadeklarowano, że skarżąca posiada nieruchomość budynkową oraz działkę. Do wniosku skarżąca załączyła dokumentację mającą potwierdzać jej trudną sytuacją materialną (m.in. zeznanie podatkowe PIT-36 i PIT/B za 2012 r. potwierdzające źródło i wysokość uzyskiwanych przez rodzinę dochodów, kopia decyzji o przyznaniu skarżącej emerytury wraz z informacją o jej częściowym potrąceniu, uzupełniona o kopie decyzji o waloryzacji emerytury; pismo Banku [...] z którego wynika, że małżonek skarżącej posiada zadłużenie na kwotę [...] zł, kopia dokumentacji medycznej oraz faktur potwierdzających fakt ponoszenia wydatków na zakup leków). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wniosek skarżącej podlegający w rozpoznawanej sprawie ocenie w oparciu o wskazaną podstawę prawną zasługiwał na uwzględnienie. Z przyjętych w sprawie ustaleń wynika bowiem, że skarżąca znajduje się w sytuacji materialnej, która nie pozwala jej na pokrycie kosztów ustanowienia pełnomocnika celem sporządzenia skargi kasacyjnej, jeżeli intencją wnioskodawczyni jest poddać wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 sierpnia 2013 r. kontroli instancyjnej w warunkach określonych przez art. 175 § 1 p.p.s.a. Powyższa ocena znajduje podstawę w stwierdzeniu, że dochody gospodarstwa domowego prowadzonego przez skarżącą pochodzą jedynie z uzyskiwanego świadczenia emerytalnego. Ze względu na swoją ograniczoną wysokość nie mogą się one zatem stać źródłem pokrycia wskazanego wyżej wydatku, jeżeli służą pokryciu zobowiązań rodziny o charakterze koniecznym. Posiadane składniki majątku nieruchomego, jak należy przyjąć, obiektywnie nie mogą służyć pokryciu kosztów ustanowienia pełnomocnika. Przedłożenie przez wnioskodawczynię dokumentacji źródłowej, która w swoim opisie dotyczy nieaktualnych z punktu widzenia daty orzekania zdarzeń prawnych (m.in. dokumentacja bankowa z sierpnia 2011 r.) nie miało istotnego znaczenia dla rozstrzygnięcia, a przez to nie podlegało uzupełnieniu, jeżeli się zważy, że wraz z wnioskiem zostały jednocześnie przedstawione dokumenty w wystarczający sposób potwierdzające ocenę, do której nawiązuje art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.