I SA/Wa 757/05

PostanowienieWSA w Warszawie2005-04-21

Skład orzekający: Elżbieta Jolanta Sobielarska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo dotyczące roszczeń cywilnoprawnych, zatytułowane "wniosek o wszczęcie postępowania administracyjnego", może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania spraw dotyczących roszczeń cywilnoprawnych, które powinny być dochodzone przed sądem powszechnym. Pismo inicjujące postępowanie w takiej sprawie, nawet jeśli nosi znamiona wniosku o wszczęcie postępowania administracyjnego, nie jest aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej podlegającą kognicji sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga wniesiona do sądu administracyjnego w takiej sytuacji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
R. G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo zatytułowane "wniosek o wszczęcie postępowania administracyjnego dot. nieprzestrzegania warunków umowy notarialnej". Skarżący domagał się zobowiązania podmiotu z W. do zaniechania działań niezgodnych z prawem, polegających na ograniczaniu jego korzystania z pożytków z odrębnej własności lokalu spółdzielczego. Sąd uznał, że sprawa dotyczy roszczeń cywilnoprawnych i odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Elżbieta Jolanta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na [...] w W. w przedmiocie "wszczęcia postępowania administracyjnego dot. nieprzestrzegania warunków umowy notarialnej" postanawia odrzucić skargę. W dniu 8 marca 2005 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo R. G. zatytułowane "wniosek o wszczęcie postępowania administracyjnego dot. nieprzestrzegania warunków umowy notarialnej", w którym skarżący domagał się zobowiązania [...] w W. do zaniechania działań niezgodnych z prawem, polegających na ograniczaniu korzystania przez skarżącego z pożytków wynikających z posiadania odrębnej własności lokalu spółdzielczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 – 4. Z akt sprawy wynika, że przedmiotem skargi nie jest żaden z aktów czy czynności z zakresu administracji publicznej wymienionych w powołanym wyżej przepisie czy też bezczynność organu administracyjnego w przypadkach w tym przepisie określonych, treść wniesionego do Sądu pisma wskazuje bowiem jednoznacznie, że sprawa dotyczy roszczeń stron stosunku cywilnoprawnego, które dochodzone być mogą wyłącznie przed sądem powszechnym. Sygn. akt I SA/Wa 757/05 Skoro niniejsza sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego, to wniesioną skargę należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło