I SA/Wa 758/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na bezczynność Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 1991 r., [...] oraz wniosku o wymierzenie organowi grzywny postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. oddalić wniosek o zasądzenie kosztów postępowania. W dniu 3 czerwca 2004 r. (data stempla pocztowego) adwokat S. H. jako pełnomocnik G. S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o zastosowanie art. 55 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w przypadku, gdy do tego Sądu nie została przekazana przez organ jego skarga z dnia 6 marca 2004 r. na bezczynność Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej przy Ministrze Spraw Wewnętrznych w sprawie z wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 1991 r., nr [...]. W dniu 30 lipca 2004 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o umorzenie postępowania ze skargi na bezczynność, podając, że Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa wydała pozytywną dla skarżącego decyzję. Jednocześnie domagał się zasądzenia kosztów postępowania, gdyż organ dał powód do złożenia skargi, a decyzja została wydana po jej wniesieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Wniosek o umorzenie postępowania w sprawie niniejszej jest zasadny. Pełnomocnik G. S. wystąpił ze skargą na bezczynność Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej, a następnie zgłosił wniosek o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Zarzucana wskazanemu organowi bezczynność dotyczyła rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 1991 r., nr [...]. Zgodnie z art. 157 § 1 K.p.a. właściwy do stwierdzenia nieważności decyzji w przypadkach wymienionych w art. 156 jest organ wyższego stopnia, którym w niniejszym przypadku jest Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji. Organ ten decyzją z dnia [...] czerwca 2004 r., nr [...] stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 1991 r., nr [...]. Z powyższych względów postępowanie w niniejszej sprawie uznać należało za bezprzedmiotowe, co uzasadniało jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. Sygn. akt I SA/Wa 758/04 Zgodnie z art. 201 § 1 tej ustawy jedynie w razie umorzenia postępowania sądowego z przyczyn określonych w art. 54 § 3 ustawy, to jest w sytuacji, gdy organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono uwzględni w zakresie swojej właściwości skargę w całości, przysługuje skarżącemu zwrot kosztów od organu. Skoro skarga na bezczynność wniesiona została przeciwko organowi, który nie był właściwy w sprawie, to wydanie po wniesieniu tej skargi decyzji przez organ właściwy nie dało podstaw do zasądzenia kosztów od Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej, czego domagał się pełnomocnik skarżącego.