I SA/Wa 760/09

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.D. na postanowienie Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia podania bez rozpoznania odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskiem z dnia 8 czerwca 2009 r. M.D. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze swojej skargi na postanowienie Rektora Uniwersytetu [...] z dnia 27 listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia podania bez rozpoznania. W uzasadnieniu wniosku, zawartym na urzędowym formularzu, skarżący podniósł wyłącznie, że jego dochody są bardzo niskie i utrzymuje się z nich sam. Pozostałe rubryki formularza, skarżący przekreślił nie podając żadnych danych dotyczących jego sytuacji rodzinnej i majątkowej. W tym stanie rzeczy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, celem oceny rzeczywistego stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych skarżącego, pismem z dnia 10 czerwca 2009 r., wezwał go do nadesłania - terminie 7 dni: odpisu zeznania podatkowego za rok 2008, dokumentów potwierdzających uzyskiwany dochód, wykazu i wyciągu z posiadanych rachunków bankowych oraz dokumentów lub oświadczeń potwierdzających wysokość ponoszonych wydatków. Wezwanie do zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 17 czerwca 2009 r. Jednakże do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia pozostało ono bez odpowiedzi. Natomiast w dniu 24 czerwca 2009 r. M.D. uiścił należny w sprawie wpis. Mając powyższe na uwadze stwierdzono co następuje. W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej; p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, a więc w zakresie częściowym w rozumieniu art. 245 § 3 powołanej ustawy. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ciężar udowodnienia braku możliwości pokrycia pełnych kosztów postępowania spoczywa niewątpliwie na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. To wnioskodawca jako osoba zainteresowana winien wykazać zasadność złożonego wniosku oraz spełnienie ustawowych przesłanek. W badanej sprawie M.D. niewątpliwie nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez ryzyka wystąpienia uszczerbku swojego utrzymania. Przede wszystkim nie przedstawił on jakichkolwiek danych pozwalających na ocenę jego sytuacji materialnej. Wezwany zaś w trybie art. 255 p.p.s.a przez referendarza sądowego do przedłożenia dokumentów, które umożliwiłyby taką ocenę, pozostawił to wezwanie bez odpowiedzi. Zważyć przy tym należy, że uiścił on należny w sprawie wpis, a na obecnym etapie postępowania nie są wymagane inne koszty. W tym stanie rzeczy stwierdzić należy, iż brak jest usprawiedliwionych podstaw do przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.