I SA/Wa 761/22

PostanowienieWSA w Warszawie2025-01-15

Skład orzekający: Małgorzata Boniecka – Płaczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków fiskalnych (wpisu sądowego) pomimo prawidłowo przeprowadzonego doręczenia wezwania do ich uzupełnienia, w tym poprzez zastosowanie procedury doręczenia zastępczego?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego. W przypadku niepodjęcia przesyłki zawierającej wezwanie do uzupełnienia braków fiskalnych, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, w którym pismo było złożone w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczącymi doręczenia zastępczego.
Stan faktyczny
Skarżący K. M. złożył skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji odmawiającą potwierdzenia prawa do rekompensaty. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego. Wezwanie zostało wysłane za pośrednictwem operatora pocztowego, jednak przesyłka nie została podjęta przez adresata i po dwukrotnej awizacji została zwrócona do Sądu. Skarżący nie uzupełnił braków fiskalnych skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka – Płaczkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 stycznia 2022 r., nr DAP-WOSR-7280-134/2021/AM w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia: odrzucić skargę. K. M. złożył skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 12 stycznia 2022 r., nr DAP-WOSR-7280-134/2021/AM, utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Mazowieckiego z 24 sierpnia 2021 r., nr 2455/2021 odmawiającą potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez J. i I. Z. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w miejscowości [...], powiat [...], województwo [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi. Zarządzeniem z 21 listopada 2024 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe zarządzenie zostało przesłane skarżącemu na adres wskazany w skardze i pismach procesowych skarżącego, za pośrednictwem operatora pocztowego. Przesyłka nie została podjęta przez adresata w terminie i po dwukrotnej awizacji została zwrócona do Sądu. Jak wynika z akt sprawy (karta 163 akt sądowych), skarżący nie uzupełnił braków fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 w zw. z § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 - dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie, wobec niepodjęcia awizowanej przesyłki, wezwanie do uzupełnienia braków fiskalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego zostało uznane za doręczone skarżącemu 12 grudnia 2024 r. Zgodnie bowiem z art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (art. 65-72 p.p.s.a.), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń (§ 2). Stosownie do § 3 tego artykułu w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie zaś z § 4 doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie, z uwagi na nieobecność adresata w miejscu zamieszkania, przesyłkę pozostawiono w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 28 listopada 2024 r., a zawiadomienie o powyższym umieszczono w drzwiach mieszkania adresata. Powtórnej awizacji dokonano 6 grudnia 2024 r. Wobec niepodjęcia przesyłki zwrócono ją do Sądu i na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a uznana została za doręczoną 12 grudnia 2024 r. Termin do uzupełnienia braków fiskalnych skargi minął zatem 19 grudnia 2024 r. (czwartek). Wobec nieuzupełnienia braków fiskalnych skargi w terminie, skargę należało odrzucić. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło