I SA/Wa 768/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki postanawia przyznać P. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. W związku z prowadzonym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie postępowaniem skarżący P. M. w dniu 26 października 2009 r. złożył w Sądzie wniosek o przyznanie mu prawa pomocy. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że jest sierotą, wychował się w Domu Dziecka, a następnie w Rodzinie Zastępczej. Skarżący wyjaśnił, że ma bardzo niskie dochody bowiem utrzymuje się z alimentów w wysokości [...] zł oraz z przyznanej mu pomocy na kontynuowanie nauki w wysokości [...] zł. Zamieszkuje w mieszkaniu komunalnym o powierzchni [...] m2. Po opłaceniu wydatków na mieszkanie i innych świadczeń, na życie pozostaje mu kwota około [...] zł. Z nadesłanych do Sądu akt administracyjnych wynika, że P. M. jest usamodzielnionym wychowankiem rodziny zastępczej, jego dotychczasowa opiekunka jest osobą starszą i utrzymuje się z emerytury. Rozpoznając zgłoszony wniosek na wstępie zaznaczyć należy, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego zgłoszony wniosek w sprawie zaistniały przesłanki do przyznania stronie prawa pomocy. Skoro jak wynika z treści oświadczenia P. M. jego dochód miesięczny to kwota w wysokości około [...] zł, i z dochodu tego wnioskodawca zmuszony jest do samodzielnego utrzymania się, uznać należało, że skarżący wykazał, iż pozostaje w sytuacji na tyle trudnej, że co do jego osoby spełnione zostały powołane wyżej przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.