I SA/Wa 770/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 5 lipca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warsza- wie oddalił skargę M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2007 r. nr [...], którą organ ten utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] odmawiającą przyznania zasiłku rodzinnego dla dzieci J. Z. i E. Z. oraz dodatku z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego na okres od dnia 1 września 2005 r. do 30 czerwca 2006 r. Orzeczenie to wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 20 sierpnia 2007 r. (k-33). W dniu 5 lipca 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek skarżącej o ustanowienie adwokata z urzędu w celu sporządzenia skargi kasacyjnej (k-14). Postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (k-27). Jak wynika z akt sprawy Okręgowa Rada Adwokacka w W. pismem z dnia 11 września 2007 r. powiadomiła adwokata P. K. o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu M. P. (k-37). Jak wynika z wyjaśnień złożonych przez pełnomocnika na żądanie Sądu, M. P. udzieliła mu pełnomocnictwa do reprezentowania jej w niniejszej sprawie dnia 5 października 2007 r. (k-48). Dnia 15 października 2007 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nadany w dniu 11 października 2007 r. wniosek adwokata P. K. złożony w imieniu mocodawcy o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wraz z wnioskiem pełnomocnik złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lipca 2007 r. W uzasadnieniu złożonego wniosku pełnomocnik wnioskodawcy wyjaśnił, że informację o wyznaczeniu go adwokatem z urzędu otrzymał w dniu 17 września 2007 r. Do tego czasu skarga kasacyjna nie mogła być sporządzona i wniesiona bez winy jego mocodawcy. Równocześnie pełnomocnik zwrócił uwagę, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną został złożony w terminie 7 dni od dnia ustanowienia go pełnomocnikiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postę- powaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) uchy- biony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące prze- słanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazu- jące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Przede wszystkim wyjaśnić należy, że Sąd podziela pogląd, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia kasacji przez ustanowionego z urzędu pełnomocni- ka ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia kasacji, a nie w dniu, w którym dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem (postanowienie SN z dnia 27 czerwca 2000 r., sygn. akt I CZP 62/00, OSNC 2001, nr 1, poz. 7), ponie- waż przyjęcie poglądu odmiennego praktycznie uniemożliwia mu dochowanie termi- nu wskazanego w art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowa- niu przed sądami administracyjnymi. W sprawie niniejszej zostało wykazane, że za-istniały wszystkie przesłanki wymienione w powyżej wskazanych przepisach. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), postanowił jak w sentencji.