I SA/Wa 771/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-05-30
Skład orzekający: Daniela Kozłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji, od której nie wniesiono odwołania w terminie, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, co oznacza brak wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji do organu drugiej instancji, chyba że odwołanie nie przysługuje. W przypadku uchybienia terminowi do wniesienia odwołania, strona powinna złożyć wniosek o przywrócenie terminu, a dopiero po jego rozpatrzeniu, w przypadku odmowy, zaskarżyć postanowienie o odmowie przywrócenia terminu.Stan faktyczny
T. O. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Burmistrza Miasta M. z dnia [...] listopada 2006 r. zmieniającą decyzję przyznającą zasiłek stały. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] marca 2007 r. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od tej decyzji. Skarżąca w skardze do sądu administracyjnego oznaczyła jako zaskarżony akt decyzję organu pierwszej instancji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. O. na decyzję Burmistrza Miasta M. z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia odrzucić skargę.
Decyzją nr [...] z dnia [...] października 2005 r. Burmistrz Miasta M. postanowił przyznać T. O. prawo do zasiłku stałego w okresie od 1 listopada 2005 r. do 31 października 2008 r. w wysokości 166 zł.
Decyzją z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] Burmistrz Miasta M. orzekł o zmianie powyższej decyzji w części określającej wysokość świadczenia z kwoty 166,00 zł na kwotę 210,80 zł. Zaznaczono, że powyższa zmiana następuje od dnia 1 października 2006 r.
W dniu 26 kwietnia 2007 r., na w/w decyzję Burmistrza Miasta M. z dnia [...] listopada 2006 r., T. O. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, zaś stosownie do § 2 tego art. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Decyzja, której dotyczy skarga, wydana została przez Burmistrza Miasta M. jako organ pierwszoinstancyjny i przysługiwało od niej stronom na podstawie art. 127 k.p.a. odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.
Postanowieniem z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania T. O. od decyzji Burmistrza Miasta M. z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...]. W pouczeniu powyższego postanowienia zawarto informację, iż może ono być zaskarżone z powodu jego niezgodności z prawem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. , w terminie 30 dni od daty doręczenia.
Jednakże w skardze wyraźnie oznaczono, że zaskarżonym aktem jest decyzja Burmistrza Miasta M. z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...].
Sygn. akt I SA/Wa 771/07
Jak z niniejszego wynika skargę wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję pierwszoinstancyjną uznać należy za niedopuszczalną.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło