I SA/Wa 78/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 listopada 2024 r. nr DAP-WOSR-7280.69.2024.AM w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. B. S. (zw. dalej jako "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 listopada 2024 r. nr DAP-WOSR.7280.69.2024.AM w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji Wezwaniem z 27 stycznia 2025 r. (k-16) Sąd wezwał Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: podpisanie skargi, nadesłanie trzech egzemplarzy skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz poprzez wskazanie numeru PESEL Skarżącego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, Sąd korespondencją z 27 stycznia 2025 r. doręczył Skarżącemu odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu (k-18). Ww. wezwania zostały doręczone Skarżącemu 30 stycznia 2025 r. (k-24). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) i b) p.p.s.a. pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie – także oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie z 47 § 2 p.p.s.a. odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że wezwania do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, nadesłanie trzech egzemplarzy skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz poprzez wskazanie numeru PESEL Skarżącego oraz wezwanie do uiszczenia wpisu zostały skutecznie doręczone Skarżącemu 30 stycznia 2025 r. (k-24). Siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań upływał zatem 6 lutego 2025 r. Z akt sprawy wynika, że Skarżący pismem z 4 lutego 2025 r. (data stempla pocztowego) częściowo wykonał wezwania Sądu z 27 stycznia 2025 r. poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. Niemniej, pozostałe nadesłane przez Skarżącego odpisy skargi nie zostały podpisane. Ponadto, należy wskazać, iż Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Z akt sprawy wynika, że Skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie uiścił wpis od skargi w wysokości 200 zł (k-30). Mając na uwadze powyższe, należy wskazać, że Skarżący pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, nie wykonał w całości wezwania w zakreślonym przez Sąd terminie, przede wszystkim nie wskazał numeru PESEL. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (punkt drugi postanowienia).