I SA/Wa 784/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] w W. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za prowadzenie placówki bez zezwolenia postanawia odrzucić skargę. I SA/Wa 784/08 U Z A S A D N I E N I E W dniu 26 maja 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga Fundacji [...] w W. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za prowadzenie placówki bez zezwolenia. Skarga została podpisana w imieniu Fundacji przez E. G. Pismem z dnia 28 maja 2008 r. E. G. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie upoważnienia do jej podpisania w imieniu skarżącego – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi, przy piśmie z dnia 2 czerwca 2008 r., nadesłano odpis z KRS, z którego wynika, że uprawnionym do reprezentacji skarżącej Fundacji jest jedynie Prezes Zarządu – E. M. U.; Uchwałę z dnia 15 maja 2006 r. Zarządu Fundacji powierzającą wykonywanie czynności stałego zarządzania Fundacją w zakresie statutowym E. G. oraz Umowę o Stały Zarząd z dnia 15 maja 2006 r. zawartą pomiędzy Fundacją reprezentowaną przez Prezesa Zarządu E. M. U., a E. G. Pismem z dnia 20 czerwca 2008 r. E. G. została wezwana do nadesłania statutu Fundacji oraz udzielenia informacji czy spełnia przesłanki z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm, zwanej dalej ppsa.) – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi przy piśmie z dnia 26 czerwca 2008 r. E. G. nadesłała statut Fundacji i porozumienie o współdziałanie wolontarystyczne Fundacji [...] z E. G. Nie wypowiedziała się natomiast czy spełnia przesłanki z art. 35 ppsa. Pismem z dnia 8 lipca 2008 r. Fundacja [...] w W. została poinformowana, że E. G. nie spełnia przesłanek z art. 35 ppsa do reprezentowania Fundacji przed sądami administracyjnymi i podpisania w jej imieniu skargi. W związku z tym Sąd wezwał do podpisania skargi przez osobę uprawnioną do reprezentacji Fundacji – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi pismem z dnia 15 lipca 2008 r., podpisanym przez E. G., Fundacja wystąpiła z prośbą o przesunięcie terminu na podpisanie skargi o 3 tygodnie, ponieważ Prezes Zarządu E. U., uprawniona do reprezentowania Fundacji, przebywa obecnie poza granicami kraju i nie ma z nią kontaktu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarżąca Fundacja [...] w W. została poinformowana pismem z dnia 8 lipca 2008 r., że E. G. nie spełnia przesłanek z art. 35 ppsa do reprezentowania skarżącej i wezwana do podpisania skargi przez osobę uprawnioną – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi nadesłano pismo podpisane przez E. G. z prośbą o przedłużenie terminu, pomimo przesłanej przez Sąd informacji, że nie ma ona uprawnień do występowania i podpisywania pism w imieniu Fundacji. Wobec powyższego Sąd uznał, że nie uzupełniono braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie i skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.