I SA/Wa 795/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.J., T.P., B.P., G.D. i M.O. na postanowienie Ministra Gospodarki z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia odrzucić skargę. D.O., działając w imieniu I.J., T.P., B.P., G.D. i M.O., pismem z dnia 18 marca 2013 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Gospodarki z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] L.dz. [...] w przedmiocie zwrotu podania. Z uwagi na fakt, że do skargi nie załączono stosownego pełnomocnictwa oraz z analizy akt nie wynikało czy D.O. spełnia przesłanki określone w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), a tym samym czy może on reprezentować w/w osoby w postępowaniu sądowoadministracyjnym, pismem z dnia 12 kwietnia 2013 r. wezwano D.O. do usunięcia – w terminie 7 dni - braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego umocowującego go do działania w imieniu wskazanych wyżej skarżących w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie, pouczając o treści art. 35 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwano D.O. do wskazania – w terminie 7 dni - czy spełnia przesłanki określone w powyższym przepisie. Przedmiotowe pismo zawierało pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie spowoduje jej odrzucenie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy. Wezwanie doręczone zostało w dniu 18 kwietnia 2013 r. Termin do jego wykonania upływał zatem w dniu 25 kwietnia 2013 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu przedmiotowe wezwanie nie zostało wykonane. Do Sądu wpłynęły jedynie pełnomocnictwa procesowe udzielone przez T.P., B.P., I.J. i G.D. – M.O. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, mimo stosownego wezwania Sądu, nie uzupełniono braków formalnych skargi – nie złożono żądanego przez Sąd pełnomocnictwa, z którego wynikałoby upoważnienie dla D.O. do działania w imieniu I.J., T.P., B.P., G.D. i M.O. w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz nie wykazano, że D.O. spełnia przesłanki określone w art. 35 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a tym samym że może reprezentować wskazanych skarżących w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Skarga podlega więc odrzuceniu. Przy czym zaznaczyć należy, że na powyższą ocenę nie ma wpływu fakt złożenia stosownych pełnomocnictw umocowujących M.O. do działania w postępowaniu sądowoadministracyjnym w imieniu pozostałych skarżących. Złożenie przedmiotowych pełnomocnictw nie stanowi bowiem prawidłowego wykonania wezwania z dnia 12 kwietnia 2013 r. Oczywiste zaś jest, że skarga z dnia 18 marca 2013 r. wniesiona została przez podmiot niemający umocowania do jej wniesienia. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.