I SA/Wa 801/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-09
Skład orzekający: Emilia Lewandowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga w przedmiocie wymierzenia grzywny organowi administracji publicznej w związku z niewykonaniem wyroku sądu jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wezwała uprzednio organu do wykonania wyroku?Ratio decidendi
Skarga w przedmiocie wymierzenia grzywny organowi administracji publicznej w związku z niewykonaniem wyroku sądu jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie dopełniła obowiązku pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku przed wniesieniem skargi. Brak takiego wezwania stanowi przesłankę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Strona J.S. wniosła skargę na Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. domagając się wymierzenia mu grzywny za niewykonanie wyroku WSA w Warszawie z dnia 24 listopada 2010 r., który uchylił decyzję SKO w S. odmawiającą przyznania zasiłku celowego. SKO w S. wniosło o odrzucenie skargi, wskazując na brak wcześniejszego wezwania do wykonania wyroku przez skarżącą. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu niespełnienia tego warunku formalnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. w przedmiocie wymierzenia Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w S. grzywny w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 963/10 postanawia odrzucić skargę.
J.S. pismem z dnia 21 marca 2011 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę w przedmiocie wymierzenia grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w S. w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 963/10, mocą którego Sąd uwzględnił skargę J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego i uchylił zaskarżoną decyzję.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o jej odrzucenie podnosząc, że skarżąca przed wniesieniem skargi nie dopełniła ciążącego na niej obowiązku wezwania organu do wykonania wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Podkreślić należy, że stosownie do treści art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Z powołanego przepisu wynika zatem, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Innymi słowy jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu.
Ze zgromadzonego w rozpoznawanej sprawie materiału dowodowego wynika, że wskazana przesłanka - warunkująca dopuszczalność skargi - nie została w niniejszej sprawie spełniona. Analiza akt sprawy wskazuje bowiem, że skarżąca przed wniesieniem skargi nie występowała do organu z pisemnym wezwaniem do wykonania wyroku z dnia 24 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 963/10. Wniesiona skarga jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło