I SA/Wa 803/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-06-30

Skład orzekający: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy jednostka samorządu terytorialnego, działając jako organ administracji publicznej, posiada legitymację procesową do wniesienia skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Jednostka samorządu terytorialnego, która na mocy ustawy została wyposażona w kompetencje organu administracji publicznej do orzekania w indywidualnej sprawie, nie posiada legitymacji procesowej do występowania jako strona w postępowaniu administracyjnym ani do wnoszenia skargi do sądu administracyjnego. Działanie w charakterze organu wyłącza możliwość dochodzenia własnego interesu prawnego w trybie skargi.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi Prezydenta W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie ustanowienia użytkowania wieczystego gruntu. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym i postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2004 r. sprawy ze skargi Prezydenta W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2004r. znak [...] w przedmiocie ustanowienia użytkowania wieczystego gruntu nieruchomości [...]. POSTANAWIA odrzucić skargę Sygn. I SA/Wa 803/04 UZASADNIENIE W orzecznictwie Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalił się pogląd: że w postępowaniu administracyjnym jednostka samorządu terytorialnego może występować, albo w charakterze strony, korzystając z gwarancji procesowych jakie przepisy kodeksu postępowania administracyjnego przyznają stronom postępowania administracyjnego, albo jako organ administracji publicznej w rozumieniu art. 5§2 pkt.3 k.p.a. Wówczas będzie on reprezentował interes jednostki samorządu terytorialnego w formach właściwych dla organu prowadzącego postępowanie. Wyposażenie jednostki samorządu terytorialnego, na mocy ustawy, w kompetencje organu administracji publicznej powołanego do orzekania w sprawie indywidualnej, wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego. Oznacza to, że jednostka samorządu terytorialnego działająca jako organ administracji publicznej nie ma legitymacji procesowej strony . W takiej sytuacji nie jest także podmiotem uprawnionym do występowania ze skargą do sądu administracyjnego. / postanowienie Sądu Najwyższego z 13 czerwca 2002r. sygn. III RN 189/01 OSNAPiUS 2002 nr 8 poz. 177 Wyrok Naczelnego Sadu Administracyjnego z 1 października 2001 r. sygn. II SA/Ka 800/99 / nipubl./ uchwała siedmiu sędziów Naczelnego Sadu Administracyjnego z 19 maja 2003r. OPS 1/3 ONSA nr 3 2003r. poz. 115. Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie w pełni podziela ten pogląd co prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. art. 58 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /Dz. U. Nr 153 poz. 1270/.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło