I SA/Wa 805/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Związku Nauczycielstwa Polskiego w Politechnice [...] w L. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały senatu uczelni w sprawie działalności konkurencyjnej pracowników uczelni postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] marca 2005 r. Związek Nauczycielstwa Polskiego w Politechnice [...] w L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały Senatu Politechniki [...] z dnia [...] grudnia 2003 r., nr [...] w sprawie działalności konkurencyjnej pracowników Politechniki [...]. Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Z powołanego wyżej przepisu wynika, że organizacja społeczna jest uprawniona do wniesienia skargi w sprawie dotyczącej interesu prawnego innej osoby tylko wtedy, gdy: 1. sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności, 2. brała udział w postępowaniu administracyjnym, zakończonym aktem, następnie zaskarżonym do sądu administracyjnego. Przesłanki te muszą być spełnione łącznie. Z akt sprawy wynika, że Związek Nauczycielstwa Polskiego w Politechnice [...] nie brał udziału w postępowaniu administracyjnym (nadzorczym), zakończonym decyzją Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...]. Wobec wystąpienia po stronie skarżącego negatywnej przesłanki w postaci braku udziału w postępowaniu administracyjnym skargę Związku Nauczycielstwa Polskiego w Politechnice [...] jako osoby nieuprawnionej należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 50 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.