I SA/Wa 807/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku [...] Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w W. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi [...] Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w W. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia uprawnienia do prowadzenia studiów postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 września 2008 r. została odrzucona skarga [...] Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w W. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia uprawnienia do prowadzenia studiów. Skarga powyższa została odrzucona z uwagi na nieuiszczenie w terminie wskazanym w wezwaniu Sądu z dnia 4 sierpnia 2008 r. wpisu od skargi. Odpis niniejszego orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie skarżącej w dniu 17 września 2008 r., co wynika z pokwitowania na zwrotnym potwierdzeniu odbioru ( k- 92). W dniu 25 września 2008 r. [...] Wyższa Szkoła [...] z siedzibą w W. wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że w miesiącach lipiec i sierpień 2008 r. uczelnia była nieczynna a pracownicy mieli do 1 września 2008 r. urlopy. Wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi zostało w sierpniu 2008 r. doręczone pracownikowi działającej na terenie campusu uczelni Fundacji [...], a więc innego niż uczelnia podmiotu prawnego. Fundacja pismo przekazała uczelni dopiero w dniu 28 sierpnia 2008 r. i w tym samym dniu uczelnia uiściła wpis sądowy. Niestety ostatnim dniem do uiszczenia wpisu był dzień 27 sierpnia 2008 r., jednak kierownictwo uczelni rozpoczęło pracę po urlopach dopiero w dniu 28 sierpnia 2008 r, i nie dotrzymanie terminu nastąpiło bez winy skarżącego. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu strona ponownie dokonała wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Z treści pisma Poczty Polskiej z dnia 13 października 2008 r. wynika, iż wezwanie sądu do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone - stosownie do pisma I Zastępcy Rektora - Prorektora ds. Ogólnych mgr [...] z dnia 24 czerwca 2008 r. - w dniu 20 sierpnia 2008 r. do recepcji hotelu prowadzonego przez ww. Fundację. Zgodnie z powyższym pismem skierowanym do Urzędu Pocztowego [...] uczelnia zawarła prośbę aby w związku z przerwą wakacyjną w [...] Wyższej Szkole [...] z siedzibą w W., korespondencję w miesiącach lipiec-sierpień 2008 r. dostarczać Sygn. akt I SA/WA 807/08 wyłącznie w dniach 9 i 23 lipca oraz 6 i 20 sierpnia 2008 r. do recepcji hotelu prowadzonego przez Fundację [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Stosownie do art. 88 powołanej ustawy spóźniony wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W dniu 28 sierpnia 2008 r. Prezes Fundacji [...] przekazał osobiście Rektorowi [...] Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w W. pismo Sądu (wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi) skierowane do Uczelni, a które wpłynęło do recepcji hotelu ww. Fundacji w dniu 20 sierpnia 2008 r. Nie budzi więc wątpliwości, iż 28 sierpnia 2008 r. ustała przyczyna uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu od skargi, ponieważ skarżąca zapoznała się z treścią wezwania Sądu z dnia 4 sierpnia 2008 r. do uiszczenia wpisu od skargi oraz o tym, że wezwanie to wpłynęło do Fundacji w dniu 20 sierpnia 2008 r. Ponadto w tym dniu pracę podjęło kierownictwo Uczelni. Pismo zawierające wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi skarżąca wniosła do Sądu w dniu 25 września 2008 r., gdyż, jak podała z otrzymanego w dniu 17 września 2008 r. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 września 2008 r. odrzucającego przedmiotową skargę, dowiedziała się o tym, iż ostatnim dniem terminu do uiszczenia wpisu od skargi był dzień 27 sierpnia 2008 r. Termin do złożenia wniosku o przywrócenie uchybionego terminu liczy się od ustania przyczyny uchybienia terminu, a ta ustała niewątpliwie w dniu 28 sierpnia 2008 r. Pomimo to wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi został złożony dopiero w dniu 25 września 2008 r., a zatem po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu. Przy czym zaznaczyć należy, iż nawet gdyby liczyć termin do złożenia tego wniosku od dnia 17 września 2008 r. tj. od otrzymania przez stronę odpisu w/w postanowienia , czyli od momentu w którym strona dowiedziała się - jak sama podaje - o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia w terminie wpisu od skargi, to wniosek ten również jest spóźniony. Sygn. akt I SA/Wa 807/08 Podkreślić należy, że siedmiodniowy termin do złożenia wniosku jest ustawowym terminem procesowym zawitym, którego przekroczenie rodzi ujemne dla strony skutki prawne. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 88 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.