I SA/Wa 807/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Małgorzata Boniecka – Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę. E.C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia 25 kwietnia 2017 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] podpisaną przez pełnomocnika - P. C.. Zarządzeniem z dnia 30 maja 2017 r. wezwano P. C. do wypowiedzenia się w terminie 7 dni, czy spełnia przesłanki wynikające z art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 t.j.) powoływanej dalej jako P.p.s.a., do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie pouczono o treści ww. przepisu. Powyższe wezwanie P.C. otrzymał w dniu 27 czerwca 2017 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 9 akt sądowych), jednak nie udzielił odpowiedzi w wyznaczonym terminie. Zarządzeniem dnia 29 sierpnia 2017 r. wezwano P.C. do nadesłania pełnomocnictwa udzielonego przez E. C. do reprezentowania przez wojewódzkim sądem administracyjnym oraz do wykazania, czy spełnia przesłanki wynikające z art. 35 § 1 P.p.s.a. do bycia pełnomocnikiem strony, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że P.C. otrzymał powyższe wezwanie w dniu 18 września 2017 r. (k. 12 akt sądowych). Termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął zatem w dniu 25 września 2017 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu P.C. nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Natomiast art 46 § 3 P.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do treści art. 35 § 1 P.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W niniejszej sprawie P.C. nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do wniesienia skargi w imieniu E.C. oraz nie wykazał, że spełnia przesłanki do reprezentowania skarżącej przed sądem administracyjnym. Wobec powyższego stwierdzić należy, że P.C. nie uzupełnił braku formalnego skargi w zakreślonym przez Sąd terminie. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.