I SA/Wa 808/06

PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-23

Skład orzekający: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione przed doręczeniem postanowienia jest dopuszczalne? Czy osoba niebędąca stroną postępowania administracyjnego może wnieść zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Zażalenie wniesione przed doręczeniem postanowienia jest przedwczesne i jako takie niedopuszczalne. Osoba, która nie została uznana za stronę postępowania administracyjnego i nie wykazała interesu prawnego, nie ma legitymacji do wniesienia zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła zażaleń na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzucały inne zażalenia stron na postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowego. Postępowanie sądowe zostało zawieszone z uwagi na śmierć uczestnika postępowania. Strony wniosły zażalenia na postanowienia odrzucające ich wcześniejsze zażalenia, kwestionując ich dopuszczalność i terminowość.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. W., S. W., J. W., J. W. i B. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2008 r. odrzucające zażalenie Z. W. i S. W. na postanowienie z dnia 14 lutego 2008 r. zawieszające postępowanie sądowe w sprawie ze skargi Z. W., S. W., J. W. i J. W. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości postanawia: odrzucić zażalenie. Sygn. akt I SA/Wa 808/06 POSTANOWIENIE Dnia 23 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. W. z dnia 7 czerwca 2008 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2008 r. odrzucające zażalenie J. W., J. W. i B. S. na postanowienie z dnia 14 lutego 2008 r. zawieszające postępowanie sądowe w sprawie ze skargi Z. W., S. W., J. W. i J. W. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości postanawia: odrzucić zażalenie. POSTANOWIENIE Dnia 23 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. W., S. W., J. W., J. W. i B. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2008 r. odrzucające zażalenie Z. W. i S. W. na postanowienie z dnia 14 lutego 2008 r. zawieszające postępowanie sądowe w sprawie ze skargi Z. W., S. W., J. W. i J. W. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości postanawia: odrzucić zażalenie. Sygn. akt I SA/Wa 808/06 UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 31 marca 2008 r. odrzucił zażalenie Z. W. i S. W. na postanowienie z dnia 14 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 808/06 zawieszające z urzędu postępowanie sądowe z uwagi na śmierć uczestnika postępowania J. W. W dniu 9 kwietnia 2008 r. (data prezentaty Sądu 14 kwietnia 2008 r.) od powyższego postanowienia zażalenie wniósł Z. W. – działając w imieniu własnym, jak również w imieniu S. W., J. W., J. W. i B. S. Zażalenie uzupełniono pismem z dnia 17 czerwca 2008 r. (k. 738 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływana dalej jako "P.p.s.a.") Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie natomiast do treści art. 194 § 2 P.p.s.a., zażalenie wnosi się do Sądu w terminie siedmiu dni od daty doręczenia postanowienia. Odpisy postanowienia z dnia 31 marca 2008 r. zostały doręczone Z. W. działającemu w imieniu własnym oraz jako pełnomocnikowi S. W. w dniu 18 kwietnia 2008 r. (k. 556 i 557 akt sądowych) i dopiero z tą datą otworzył się w/w stronom postępowania termin do wniesienia zażalenia. Zażalenie wniesione zostało przez Z. W. działającego w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik S. W. w dniu 9 kwietnia 2008 r., a więc przed doręczeniem orzeczenia. Wobec powyższego należało uznać je za przedwczesne. Rozpoznając natomiast zażalenie wniesione w imieniu B. S. należy wskazać, iż stosownie do treści art. 50 § 1 i § 2 P.p.s.a. uprawnionym do wniesienia skargi do Sądu jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw obywatelskich, organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeśli brała udział w postępowaniu administracyjnym oraz inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. W niniejszej sprawie organy rozpatrujące sprawę nie uznały B. S. za stronę postępowania i w związku z tym decyzje wydane w sprawie nie zostały jej doręczone. Również w trakcie postępowania sądowego B. S. w żaden sposób nie wykazała istnienia po jej stronie interesu prawnego, zatem wniesione w jej imieniu zażalenie należy uznać za niedopuszczalne. Ponadto z akt niniejszej sprawy wynika, że w postępowaniu przed sądem administracyjnym Z. W. może reprezentować jedynie S. W. W stosunku do pozostałych osób tj. J. W., J. W. i B. S., nie spełnia on przesłanek określonych w art. 35 § 1 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji. Sygn. akt I SA/Wa 808/06 POSTANOWIENIE Dnia 23 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. W. z dnia 7 czerwca 2008 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2008 r. odrzucające zażalenie J. W., J. W. i B. S. na postanowienie z dnia 14 lutego 2008 r. zawieszające postępowanie sądowe w sprawie ze skargi Z. W., S. W., J. W. i J. W. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości postanawia: odrzucić zażalenie. Sygn. akt I SA/Wa 808/06 UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 marca 2008 r. odrzucił zażalenie J. W., J. W. i B. S. na postanowienie z dnia 14 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 808/06 zawieszające z urzędu postępowanie sądowe z uwagi na śmierć uczestnika postępowania J. W. W dniu 9 czerwca 2008 r. od powyższego postanowienia zażalenie wniósł Z. W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływana dalej jako "P.p.s.a.") Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie natomiast do treści art. 194 § 2 P.p.s.a., zażalenie wnosi się do Sądu w terminie siedmiu dni od daty doręczenia postanowienia. W niniejszej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2008 r. zostało doręczone Z. W. w dniu 9 kwietnia 2008 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 561 akt sądowych). W związku z powyższym zażalenie Z. W. zostało wniesione po przewidzianym ustawowo terminie. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło