I SA/Wa 810/09

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. S.B. wnioskiem z dnia 20 czerwca 2009 r., uzupełnionym wnioskiem z dnia 9 lipca 2009 r. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze swojej skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżący, będący osobą schorowaną (przeszedł m.in. operację onkologiczną), prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jego jedynym źródłem utrzymania jest renta wynoszącą [...] złotych, z której znaczną część pochłaniają koszty leczenia (koszt jednego z kilkudziesięciu niezbędnych zabiegów wynosi 30 złotych). W związku z powyższym posiada on upoważnienie do korzystania w chwilach krytycznych ze środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku syna, np. w celu wykupienia leków. Zgodnie z oświadczeniem nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). W świetle wykazanych przez wnioskodawcę okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej i zdrowotnej stwierdzić należy, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wprawdzie posiada on regularne źródło dochodów w postaci renty w kwocie [...] złotych miesięcznie, jak również może w sytuacjach krytycznych korzystać ze środków finansowych syna, jednakże mając na uwadze podeszły wiek skarżącego oraz zły stan zdrowia wymagający ponoszenia znacznych nakładów finansowych (tylko jeden z kilkudziesięciu niezbędnych zabiegów, wg. oświadczenia strony kosztuje 30 złotych) uzasadniona jest ocena, że poniesienie przez niego kosztów sądowych (wpis w niniejszej sprawie wynosi 200 złotych) mogłoby narazić go na powstanie uszczerbku w niezbędnych kosztach utrzymania. Oznacza to, że spełniona została przesłanka wskazana w art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.