I SA/Wa 817/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-06-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Skiba

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, w sytuacji gdy decyzja organu II instancji zawiera pouczenie o możliwości wniesienia odwołania do innego organu?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu przed organem właściwym. W przypadku, gdy decyzja organu II instancji zawiera pouczenie o możliwości wniesienia odwołania do innego organu, a skarżący wnosi skargę bezpośrednio do sądu, nie wyczerpując tym samym dostępnych środków odwoławczych, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
A. H. i H. J. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody odmawiającą stwierdzenia nieważności innej decyzji. Skarżący, mimo pouczenia zawartego w decyzji Wojewody o możliwości wniesienia odwołania do Ministra Infrastruktury, wnieśli skargę bezpośrednio do sądu, nie wyczerpując tym samym środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. i H. J. na decyzję Wojewody [..] z dnia [..] lutego 2011 r., nr 51/2011 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 5 kwietnia 2011 r. A. H. i H. J. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [..] z dnia [..] lutego 2011 r., nr [..] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Przepis art. 15 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego wskazuje, że postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne, co oznacza, że w przypadku złożenia odwołania od decyzji pierwszej instancji, organ odwoławczy rozpatruje sprawę ponownie. Zgodnie zaś z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Chcąc zaskarżyć przedmiotową decyzję zgodnie z dwuinstancyjnym trybem postępowania administracyjnego, skarżący winni byli wystąpić do organu wyższego stopnia nad Wojewodą [..] z odwołaniem od decyzji z dnia [..] lutego 2011 r. nr [..], a dopiero po wydaniu decyzji przez ten organ w drugiej instancji - przysługiwałaby skarżącym skarga do sądu. Zaznaczyć należy, że w decyzji Wojewody [..] z dnia [..] lutego 2011 r. nr [..] organ zawarł, pouczenie o możliwości wniesienia skargi przez stronę do Ministra Infrastruktury. Skarżący reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika adwokat K. M. nie dostosowali się jednak do pouczenia i złożyli skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i tym samym nie wyczerpali środków zaskarżenia jakie służyły skarżącym w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło